Aġġornament tal-Istrateġija tal-Awtorità Maltija tal-Komunikazzjoni 2024 – 2026

• July 10, 2024
• Andrew

Referenza MCA: MCA/O/23-5141

Data: 18 ta’ Diċembru 2023

1 Għan

Dan id-dokument jipprovdi aġġornament kontinwu tad-direzzjoni strateġika tal-Awtorità Maltija tal-Komunikazzjoni (MCA) għall-perjodu 2024 – 2026. Fiha validazzjoni ta’ linji strateġiċi stabbiliti u tinkludi kwalunkwe żvilupp ġdid li huwa previst li jkollu impatt sinifikanti matul il-perjodu tal-pjan.

Is-setturi li huma indirizzati f’dan id-dokument huma dawk taħt ir-responsabbiltà regolatorja tal-MCA, li jinkludu s-setturi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, postali u eCommerce, kif ukoll numru dejjem jikber ta’ attivitajiet fi ħdan l-ambitu usa’ tal-‘Ambjent Diġitali’. Dawn is-setturi huma kollettivament imsejħa s-‘Settur tal-Komunikazzjoni’.

Il-punti ewlenin identifikati f’dan l-Aġġornament Strateġiku jikkostitwixxu l-qafas kunċettwali għall-attivitajiet li huma artikolati fil-Pjan tan-Negozju għall-istess perjodu ta’ żmien.

Il-kontenut ta’ dan l-Aġġornament tal-Istrateġija huwa allinjat mal-viżibilità tal-MCA tal-mandat uffiċjali tagħha fid-data tal-preżentazzjoni.

2 Sfond Kuntestwali u Perspettivi Settorjali

Sfond

Introduzzjoni

L-isfond kuntestwali tal-Aġġornament tal-Istrateġija ta’ din is-sena jdur madwar tliet temi ewlenin: żviluppi internazzjonali, direzzjoni tal-politika kemm fil-livell tal-Unjoni Ewropea (UE) kif ukoll nazzjonali, u attivitajiet settorjali fil-post. Dawn l-oqsma dinamiċi kollettivament isawru u jinfluwenzaw id-direzzjoni strateġika tal-MCA fi gradi differenti.

L-avvenimenti ġeopolitiċi flimkien ma’ livelli għoljin ta’ inflazzjoni jkomplu jħallu impatt fuq l-ekonomiji, madwar id-dinja, b’xi mod jew ieħor. Fl-istess ħin, is-sitwazzjoni bit-tibdil fil-klima għadha ta’ tħassib urġenti bit-tranżizzjoni għal ekonomija b’livell baxx ta’ karbonju bħala prijorità globali. Minbarra dawn l-avvenimenti globali, li inevitabbilment jolqtu l-ekonomija Maltija, żviluppi oħra li għandhom effett fuq dan l-Aġġornament tal-Istrateġija, għalkemm ta’ natura pjuttost inqas drammatika, jeżerċitaw impatt aktar immedjat fuq il-kors imfassal tal-MCA.

Dawn l-iżviluppi jistgħu jiġu kklassifikati b’mod ġenerali bħala żviluppi ‘minn fuq għal isfel’ u ‘minn isfel għal fuq’. ‘Top-down’ għandha x’taqsam ma’ żviluppi ta’ natura ta’ politika li jirriżultaw prinċipalment minn inizjattivi u direzzjoni ta’ politika tal-UE u tal-Gvern ta’ Malta. Żviluppi ‘minn isfel għal fuq’, essenzjalment għandhom x’jaqsmu ma’ l-implikazzjonijiet regolatorji ta’ attività rilevanti li sseħħ ‘fuq il-post’. Xi drabi, dawn l-iżviluppi jeħtieġu reviżjoni politika u regolatorja min-naħa tal-MCA.

Il-Kodiċi Ewropew tal-Komunikazzjoni Elettronika1 (EECC), kif ukoll l-Att dwar is-Servizzi Diġitali2 (DSA) jibqgħu żviluppi ‘minn fuq għal isfel’ ċentrali għall-MCA, li jitolbu interpretazzjoni u implimentazzjoni bir-reqqa. L-EECC hija meqjusa bħala biċċa leġiżlazzjoni ċentrali biex tinkiseb is-soċjetà tal-Gigabit tal-Ewropa u tiġi żgurata l-parteċipazzjoni sħiħa taċ-ċittadini kollha tal-UE fl-ekonomija u s-soċjetà diġitali. Sadanittant l-objettiv ġenerali tad-DSA huwa li trawwem ambjenti online aktar sikuri.

Żvilupp ‘minn fuq għal isfel’ importanti li seħħ fi Frar 2023 huwa relatat mas-sett ta’ azzjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea (KE) immirati li jagħmlu l-konnettività Gigabit disponibbli għaċ-ċittadini u n-negozji kollha madwar l-UE sal-2030, u biex jippermettu t-trasformazzjoni tal-konnettività. settur fl-UE.3 L-ewwelnett, il-KE adottat proposta għal ‘Att dwar l-Infrastruttura tal-Gigabit (GIA)’, biex tippermetti t-tnedija aktar mgħaġġla, irħas u effettiva tan-netwerks tal-gigabit. It-tieni nett, ippubblikat abbozz ta’ Rakkomandazzjoni Gigabit biex jipprovdi gwida lill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali (NRAs) dwar il-kundizzjonijiet ta’ aċċess għan-netwerks tat-telekomunikazzjoni ta’ operaturi b’saħħa sinifikanti fis-suq (SMP). It-tielet nett, il-KE nediet konsultazzjoni esploratorja dwar il-futur tas-settur tal-konnettività u l-infrastruttura tiegħu sabiex tiġbor data u fehmiet dwar l-iżviluppi teknoloġiċi u tas-suq, miżuri rigward il-ġustizzja għall-konsumaturi, ostakoli għas-suq uniku Ewropew, u l-kwistjoni dwar kontribuzzjoni ġusta mill-atturi diġitali kollha li jibbenefikaw mit-trasformazzjoni diġitali.

F’Ottubru 2023, il-KE ħarġet is-sejbiet tal-konsultazzjoni esploratorja. Dawn is-sejbiet ġew miġbura fil-qosor fi tliet punti ewlenin, jiġifieri: il-ħtieġa għal innovazzjoni u investiment effiċjenti; il-ħtieġa li s-suq uniku jingħata spinta lill-investiment u l-innovazzjoni; u l-ħtieġa li tiġi żgurata l-infrastruttura tal-konnettività. Bi tweġiba għal dan, il-KE ħabbret li qed tħejji white paper bi proposti inizjali biex tirrevedi l-qafas regolatorju għall-komunikazzjonijiet elettroniċi. Il-white paper, li mistennija tiġi ppubblikata fl-ewwel nofs tal-2024, għandha twassal għal proposta leġiżlattiva dwar Att dwar Netwerks Diġitali.

Filwaqt li reviżjoni immedjata tad-Direttiva Ewropea dwar is-Servizzi Postali mhix fil-futur, il-KE, wara talba mill-Istati Membri, qed twettaq studju prospettiv li jħares ‘il quddiem tas-settur postali Ewropew. L-istudju, li huwa mistenni li jitlesta fit-tieni nofs tal-2024, se jivvaluta l-evoluzzjonijiet possibbli tas-settur postali fid-dawl ta’ kriżijiet reċenti (bħall-pandemija tal-Covid-19, u l-gwerra bejn ir-Russja u l-Ukrajna) u fit-tul. -tendenzi strutturali fit-tul. Barra minn hekk, l-istudju se jfittex li janalizza l-effetti possibbli tal-bidliet fil-qafas regolatorju attwali.

Fir-rigward tal-iżviluppi ‘minn isfel għal fuq’, huwa ġust li jingħad li fil-livell attwali ta’ viżibilità, linji ġodda jew imġedda matul il-perjodu tal-istrateġija se jkunu prinċipalment ġejjin bħala riżultat ta’ tali żviluppi. Bidliet fid-dinamika tal-kompetizzjoni fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, il-proliferazzjoni kontinwa ta’ netwerks ta’ kapaċità għolja ħafna (VHCNs); l-importanza ta’ netwerks ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi sikuri, sikuri u reżiljenti; ambjent ta’ ġestjoni tal-ispettru dejjem aktar kumpless; l-iżgurar li l-klijenti jiġu ttrattati b’mod ġust u jingħataw is-setgħa li jagħmlu għażliet li huma tajbin għalihom u li huma protetti; ġlieda kontra l-iscams ibbażati fuq komunikazzjonijiet elettroniċi; it-trawwim ta’ ambjenti onlajn aktar sikuri; u l-indirizzar tas-sostenibbiltà finanzjarja tas-servizz postali universali huma l-eżempji ewlenin tal-iżviluppi minn isfel għal fuq li se jkomplu jikkaratterizzaw il-perjodu tal-pjan li ġej.

L-Aġġornament tal-Istrateġija ta’ din is-sena jista’ jitqies bħala wieħed ikkaratterizzat minn kontinwità fir-rigward tal-Aġġornament tas-sena l-oħra. Għalhekk, ix-xenarju ġenerali, b’mod strateġiku, għandu jkompli jibqa’ pjuttost stabbli matul il-perjodu tal-pjan li ġej. Minkejja dan, il-programm ta’ xogħlijiet tal-MCA mhux inqas ta’ sfida mil-lat operazzjonali.

1 Direttiva (UE) 2018/1972 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew tal-Komunikazzjoni Elettronika.

2 Ir-Regolament (UE) 2022/2065 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Ottubru 2022 dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE (Att dwar is-Servizzi Diġitali).

3 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_985

Żviluppi Esterni u Politika

L-Ambjent Globali

Il-pandemija tal-COVID-19, li kienet fuq xejra ‘l isfel mill-2022, ġiet iddikjarata uffiċjalment li spiċċat mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) f’Mejju 2023. Dan l-iżvilupp pożittiv witta t-triq għall-biċċa l-kbira tal-pajjiżi biex gradwalment jerġgħu lura għan-normi ta’ qabel il-Covid-19. Madankollu, huwa importanti li wieħed jinnota li l-ambjent globali għadu kumpless, u jippersistu ċerti sfidi.

L-avvenimenti ġeopolitiċi, flimkien ma’ livelli għoljin ta’ inflazzjoni, introduċew saffi ġodda ta’ inċertezza fix-xenarju globali. Konflitti li għaddejjin bħalissa, bħall-gwerra bejn ir-Russja u l-Ukrajna, u aktar reċentement il-kunflitt bejn l-Iżrael u l-Palestina fil-Lvant Nofsani, mhux biss joħolqu theddid immedjat għar-reġjuni milquta iżda wkoll jirribattu fuq il-fruntieri internazzjonali, u jikkawżaw tfixkil fil-bilanċi ġeopolitiċi eżistenti. Dawn it-tensjonijiet għandhom implikazzjonijiet estensivi, li jestendu fil-qasam tan-netwerks tal-komunikazzjoni u ċ-ċibersigurtà. B’mod partikolari, is-settur tal-komunikazzjonijiet, inkluż iċ-ċibersigurtà u l-governanza tal-internet, qed ikompli jiffaċċja skrutinju akbar u vulnerabbiltajiet potenzjali fid-dawl ta’ dawn il-kunflitti ġeopolitiċi li għaddejjin bħalissa.

Hekk kif id-dinja tinnaviga f’dan il-pajsaġġ li qed jevolvi, huwa kruċjali li jiġu mmonitorjati u indirizzati dawn l-isfidi biex jiġu żgurati l-istabbiltà u s-sigurtà fil-komunikazzjonijiet u l-ambjent diġitali. L-iżviluppi tas-snin li għaddew, fl-istess ħin, wasslu għal integrazzjoni akbar tat-teknoloġija kemm fin-negozji kif ukoll fid-djar, flimkien ma’ kuxjenza akbar tal-valur tar-reżiljenza u s-sigurtà fil-livelli kollha tal-katina tal-valur.

Fir-rigward tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, l-industrija tal-ivvjaġġar u tad-divertiment rivitalizzata wara l-COVID-19 irriżulta b’mod ċar f’impatt dirett ta’ natura pożittiva kemm fuq ir-roaming mobbli deħlin kif ukoll barra. Barra minn hekk, l-użu tad-dejta mobbli qed ikompli jara żieda sostanzjali li tirrifletti dipendenza dejjem tikber fuq il-konnettività mobbli u servizzi u applikazzjonijiet ibbażati fuq id-dejta.

It-tkabbir tal-kummerċ elettroniku u l-adozzjoni mifruxa tal-pagamenti onlajn jirriflettu bidliet dejjiema fl-imġiba tal-konsumatur, immexxija mill-konvenjenza rikonoxxuta tat-tranżazzjonijiet diġitali. Madankollu, is-sitwazzjoni fir-rigward tal-Kummerċ elettroniku deħlin ħadet ħarta pjuttost partikolari, influwenzata minn għadd ta’ avvenimenti mhux relatati li seħħew matul l-aħħar ftit snin. Il-pandemija tal-COVID-19, il-Brexit, il-bidliet fit-tariffi terminali tal-Unjoni Postali Universali (UPU), ir-regolamenti tal-UE dwar id-dejta elettronika bil-quddiem u l-bidliet fil-politiki tat-tassazzjoni tal-UE għal diversi klassijiet tal-posta internazzjonali diġà ssemmew fl-Aġġornament tal-Istrateġija tas-sena l-oħra, bil-kundizzjoni li se jieħu ż-żmien qabel ma l-impatt attwali jkun jista’ jiġi vvalutat b’mod aktar preċiż. Kif inhuma l-affarijiet l-effetti negattivi ta ‘dawn l-avvenimenti jkomplu jibqgħu għaddejjin, għalkemm hemm indikazzjonijiet li l-volumi tal-posta tal-kummerċ elettroniku li deħlin issa bdew jistabbilizzaw. Min-naħa l-oħra, l-attività lokali tal-eCommerce qed tkompli tiżdied, b’riżultat ta’ bidla strutturali min-naħa ta’ numru dejjem jikber ta’ negozji.

Karatteristika oħra ta ‘dawn l-aħħar ftit snin kienet nuqqas endemiku ta’ riżorsi umani tas-sengħa. In-nuqqas ta’ ħaddiema u ta’ ħiliet jibqgħu l-fatturi primarji li jillimitaw l-ekonomija Maltija. Il-problema tar-riżorsi umani qed tiġi parzjalment ikkumpensata minn influss ta’ ħaddiema espatrijati, li jsolvi l-kwistjonijiet parzjalment. Sadanittant, ostakoli oħra tar-riżorsi u inflazzjoni jindikaw li qed jiżdiedu l-ispejjeż u l-iskarsezza li jaffettwaw għadd kbir ta’ setturi ekonomiċi, inkluż is-settur tal-komunikazzjoni indirizzat f’dan l-Aġġornament tal-Istrateġija.

Għalhekk, l-impatt li jirriżulta jkompli jkun wieħed imħallat. Minn naħa, is-suq tal-bejgħ bl-imnut, partikolarment fil-komunikazzjonijiet elettroniċi, qed ikompli jikber. Min-naħa l-oħra, l-inflazzjoni mistennija tkompli taffettwa l-prezzijiet tal-prodotti u s-servizzi, għalkemm l-intervent tal-Gvern f’oqsma ewlenin bħall-enerġija jkompli ttaffi l-impatt. Is-sussidju tal-Gvern fuq il-prezzijiet tad-dawl u l-petrol kien stabilizzatur importanti biex jippromwovi t-tkabbir ekonomiku u jissalvagwardja n-negozji, il-klijenti u l-familji.

Fl-aħħar iżda żgur mhux l-inqas, jinsab ir-riskju gravi li joħloq it-tibdil fil-klima b’sinjali dejjem aktar allarmanti, sena wara sena. Huwa rikonoxxut li n-netwerks u s-servizzi tal-komunikazzjoni huma fattur ewlieni fit-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-karbonju, peress li nimmiraw għal soċjetà aktar sostenibbli ambjentalment.

B’mod ġenerali, is-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi f’Malta qed ikompli sejjer tajjeb minkejja li qed ikompli jsir progress f’sitwazzjoni ta’ inċertezza globali. Madankollu, is-settur postali għadu jbati mill-impatt negattiv tal-avvenimenti msemmija hawn fuq. Għalhekk, l-impatt tal-kuntest internazzjonali ġenerali fuq is-settur tal-komunikazzjoni Malti u l-konsumaturi tiegħu huwa antiċipat li jżomm grad ta’ inċertezza għal xi żmien li ġej.

Żviluppi tal-Politika

Mill-perspettiva tal-MCA m’hemm l-ebda tibdil sinifikanti x’jirrapporta fir-rigward tad-direzzjoni tal-politika tal-UE. Għalhekk, dak li ġie nnutat fl-Aġġornament tal-Istrateġija tas-sena l-oħra jibqa’ rilevanti għall-perjodu tal-pjan li ġej. Fl-istess ħin hemm numru ta’ żviluppi ta’ politika msemmija fl-Aġġornament tal-Istrateġija tas-sena l-oħra li seħħew kif suppost u ta’ min jinnota.

F’Diċembru 2022 il-KE, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill iffirmaw id-‘Dikjarazzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet u l-Prinċipji Diġitali’. Id-Dikjarazzjoni, imressqa mill-KE f’Jannar 2022, tippreżenta l-impenn tal-UE għal trasformazzjoni diġitali sigura, sikura u sostenibbli li tpoġġi lin-nies fiċ-ċentru, f’konformità mal-valuri ewlenin u d-drittijiet fundamentali tal-UE. Id-Dikjarazzjoni tirrifletti l-impenn politiku kondiviż tal-UE u l-Istati Membri tagħha biex jippromwovu u jimplimentaw dawn il-prinċipji fl-oqsma kollha tal-ħajja diġitali, u biex jilħqu l-għanijiet tal-Boxla Diġitali 2030, li jfassal it-triq għad-Deċennju Diġitali.

Il-Boxla Diġitali 2030 tenfasizza erba’ punti kardinali għall-immappjar tat-trajettorja tal-UE, jiġifieri: popolazzjoni b’ħiliet diġitali u professjonisti diġitali b’ħiliet għolja; infrastrutturi diġitali sostenibbli siguri u effikaċi; trasformazzjoni diġitali tan-negozji; u d-diġitalizzazzjoni tas-servizzi pubbliċi.

Biex jintlaħqu l-għanijiet tal-Boxla Diġitali 2030, f’Jannar 2023 il-Parlament Ewropew, l-Istati Membri u l-KE, stabbilixxew b’mod konġunt objettivi u miri konkreti, inkapsulati fi ħdan il-Programm ta’ Politika ta’ Deċennju Diġitali 2030 (DDPP). Din il-viżjoni strateġika għall-evoluzzjoni tal-ekonomija diġitali tiddelinea erba’ oqsma ewlenin ta’ fokus, bil-għan li:

1. itejbu l-ħiliet diġitali bażiċi u avvanzati taċ-ċittadini;
2. ittejjeb l-użu ta’ teknoloġiji ġodda fin-negozji tal-UE, bħall-intelliġenza artifiċjali, id-data u l-cloud;
3. ikompli javvanza l-konnettività, l-informatika u l-infrastruttura tad-dejta tal-UE; u
4. jagħmlu disponibbli s-servizzi pubbliċi u l-amministrazzjoni

L-MCA hija involuta f’kull wieħed mill-‘punti kardinali’ ta’ hawn fuq tad-DDPP għalkemm fi gradi differenti. Il-kontribuzzjonijiet primarji tal-Awtorità jinsabu fit-tieni u t-tielet punti kardinali, fejn hija involuta permezz tal-mandati tagħha fil-komunikazzjonijiet elettroniċi u r-regolamentazzjoni diġitali. Madankollu, l-MCA għadha tipprovdi kontribut importanti, għalkemm ‘aktar artab’, għall-ewwel u r-raba’ pilastri.

Id-DSA ġiet ippubblikata formalment fis-27 ta’ Ottubru 2022 u daħlet fis-seħħ fis-16 ta’ Novembru 2022. Fil-25 ta’ Awwissu 2023, id-DSA daħlet fis-seħħ għal Pjattaformi Online Kbar Ħafna (VLOPs) u magni tat-tiftix online kbar ħafna (VLSEs). Isir applikabbli bis-sħiħ għal entitajiet oħra fis-17 ta’ Frar 2024. Matul l-2023 l-MCA għenet lill-Gvern biex jagħmel l-aġġustamenti meħtieġa għad-dispożizzjonijiet legali Maltin sabiex isiru effettivi r-rekwiżiti eżekuttivi meħtieġa.

Il-maġġoranza tad-dispożizzjonijiet tad-DSA se japplikaw mis-17 ta’ Frar 2024, sa dak iż-żmien l-Istati Membri tal-UE jeħtieġ li jaħtru l-Koordinatur tas-Servizzi Diġitali (DSC) u jinnotifikaw lill-KE kif xieraq. L-MCA mistennija tkun innominata uffiċjalment bħala d-DSC għal Malta. Dan ir-rwol jassenja lill-MCA bir-responsabbiltà ċentrali li jiżgura li l-fornituri ta’ servizzi intermedjarji stabbiliti f’Malta jaderixxu mal-qafas regolatorju tad-DSA. Barra minn hekk, bħala d-DSC f’Malta, l-MCA se tinvolvi ruħha b’mod attiv mal-kontropartijiet Ewropej, billi tippromwovi approċċ armonizzat għall-implimentazzjoni tad-DSA. Dan l-isforz kollaborattiv huwa mmirat biex irawwem il-konsistenza u l-koeżjoni fl-infurzar tad-DSA madwar il-pajsaġġ Ewropew.

Il-Korp tar-Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjoni Elettronika (BEREC), li l-MCA hija membru tiegħu, huwa fdat bl-iżvilupp ta’ diversi opinjonijiet, rakkomandazzjonijiet, linji gwida u l-aħjar prattiki regolatorji fir-rigward ta’ kif se jiġu implimentati diversi miżuri, ikkontemplati fl-EECC. fil-prattika. Il-parteċipazzjoni mill-MCA fil-BEREC tmur lil hinn mill-prattika utli u hija rekwiżit legali taħt l-artikolu 3 tar-Regolament tal-BEREC.4 Dan jieħu l-forma ta’ impenn attiv fid-diversi strutturi (bħal Gruppi ta’ Ħidma ta’ Esperti, Netwerk ta’ Kuntatt, Bord tar-Regolaturi, eċċ.,) inkarigati bl-eżekuzzjoni tal-Programm ta’ Ħidma tal-BEREC. Minħabba l-parteċipazzjoni attiva tagħha fil-BEREC, l-MCA tinsab ukoll f’pożizzjoni tajba biex tipprovdi pariri ta’ politika lill-Gvern dwar l-ekosistema diġitali usa’.

Minħabba l-użu dejjem akbar ta’ teknoloġiji diġitali avvanzati, hemm bżonn ta’ aktar bandwidth b’veloċitajiet aktar mgħaġġla biex jippermettu servizzi aktar intelliġenti, aktar flessibbli u aktar innovattivi għaċ-ċittadini, in-negozji u s-setturi pubbliċi ewlenin, imħaddma mill-iżvilupp u l-użu ta’ teknoloġiji, bħall-cloud, l-intelliġenza artifiċjali (AI), l-ispazji tad-dejta, ir-realtà virtwali u l-metaverse u li fihom iċ-ċittadini tal-UE jgawdu d-drittijiet diġitali tagħhom. F’dan il-kuntest, kif diġà ssemma, fi Frar 2023 il-KE adottat proposta għal ‘Att dwar l-Infrastruttura Gigabit’, regolament li se jressaq regoli ġodda biex jippermetti t-tnedija aktar mgħaġġla, irħas u aktar effettiva tan-netwerks Gigabit. Se tieħu post id-Direttiva tat-Tnaqqis tal-Ispejjeż tal-Broadband tal-2024 (BCRD).

Oqsma oħra li huma, jew jistgħu jkunu, ta’ rilevanza għall-MCA huma:

• It-traspożizzjoni tad-dispożizzjoni rilevanti tad-Direttiva dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni 2 (imsejħa ‘NIS2’), fejn dawn ikollhom impatt fuq l-MCA. mibdula bid-Direttiva NIS2.
• Servizzi fiduċjarji kwalifikati ġodda relatati ma’ attestazzjonijiet elettroniċi ta’ attributi, arkivjar elettroniku ta’ dokumenti elettroniċi, kotba elettroniċi u ġestjoni ta’ ġestjoni ta’ apparati għall-ħolqien ta’ firem elettroniċi remoti u siġill li qed jiġu proposti taħt il-Qafas Ewropew tal-Identità Diġitali (imsejjaħ “eIDAS2”).
• L-Att dwar id-Dejta tal-UE, imniedi fi Frar 2022 u adottat formalment f’Novembru 2023, jistipula regoli armonizzati dwar l-aċċess ġust għal u l-użu tad-dejta billi jimponi obbligi ta’ kondiviżjoni ta’ data minn negozju għal konsumatur u minn negozju għal negozju fuq manifatturi ta’ prodotti u prodotti relatati. servizzi, kif ukoll il-kondiviżjoni tad-dejta minn negozju għal gvern f’ċirkostanzi eċċezzjonali. Fost normi oħra, ir-regoli jippermettu lill-klijenti li jaqilbu b’mod effettiv bejn servizzi differenti ta’ pproċessar tad-dejta cloud u edge.
• Il-proposta prevista mill-KE għal Att dwar in-Netwerks Diġitali kienet maħsuba biex tirrevedi l-qafas regolatorju għall-komunikazzjonijiet elettroniċi.

4 Regolament (UE) 2018/1971 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 li jistabbilixxi l-Korp ta’ Regolaturi Ewropej għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (BEREC) u l-Aġenzija għall-Appoġġ għall-BEREC (Uffiċċju tal-BEREC).

• Suġġetti relatati mal-ispazju, notevolment Galileo u GovSatCom, li fir-rigward tagħhom l-MCA tipprovdi pariri ta’ politika lill-Gvern.

Perspettivi Settorjali

Komunikazzjonijiet Elettroniċi

L-istatistika ġenerali dwar l-użu u d-dħul tkompli tindika li s-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi f’Malta għadu f’pożizzjoni b’saħħitha minkejja l-kwistjonijiet ekonomiċi globali ġenerali indikati qabel.

L-iskjerament ta’ netwerks tal-broadband fissi jibqa’ fokus prominenti, bit-tliet operaturi ewlenin tan-netwerks tal-komunikazzjoni elettronika jkomplu bl-investimenti tagħhom fil-VHCNs. GO għamlet passi sinifikanti fl-użu tal-FTTH tagħha bi 80% tan-negozji u 75% tad-djar koperti sa tmiem l-ewwel nofs tal-2023. GO biħsiebha tilħaq kopertura nazzjonali tan-netwerk FTTH tagħha sa tmiem l-2024. Sadanittant Epic kompliet bl-iskjerament tan-netwerk FTTH tagħha f’diversi żoni madwar Malta. In-netwerk ibridu fibre-coax tal-Melita kapaċi jilħaq 1.2 Gbps mal-pajjiż kollu. Anke hekk Melita tkompli tinvesti fin-network tagħha biex tkun f’pożizzjoni li twassal veloċitajiet nazzjonali sa 10 Gbps.

Is-suq tal-komunikazzjonijiet elettroniċi f’Malta jinsab f’nofs bidla sinifikanti fil-mod kif taħdem il-kompetizzjoni. Qed tgħaddi minn enfasi fuq l-aċċess għall-infrastruttura pre-eżistenti għal fokus ġdid fuq il-kompetizzjoni permezz tar-replikazzjoni u d-duplikazzjoni tan-netwerks. Għalhekk, il-kompetizzjoni li tinvolvi netwerks fissi tista’ titqies bħala continuum bejn il-kompetizzjoni bbażata fuq is-servizzi u l-kompetizzjoni bbażata fuq l-infrastruttura. Din il-bidla għandha l-potenzjal li ġġib bidliet kbar fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, u toħloq aktar opportunitajiet għall-investiment, l-innovazzjoni u l-għażla. Is-sitwazzjoni attwali tippreżenta bilanċ delikat bejn il-kompetizzjoni u l-aċċess regolat. L-MCA hija obbligata timxi fil-pass mal-iżviluppi tas-suq. Deċiżjoni finali dwar ir-regolamentazzjoni tas-suq għall-provvista ta’ aċċess bl-ingrossa għall-infrastruttura fiżika u virtwali f’Malta hija mistennija kmieni fl-2024.

L-aċċess għall-infrastruttura fiżika qed ikompli jiżdied fil-profil meta wieħed iqis l-iskjerament tan-netwerks fissi li għaddejjin madwar Malta. L-użu ta’ aċċess għall-infrastruttura fiżika mill-operaturi jikkontribwixxi għat-tnedija b’suċċess u f’waqtha tan-netwerks. Barra minn hekk, l-użu ta’ aċċess għall-infrastruttura fiżika jipprovdi grad għoli ta’ kontroll fuq il-karatteristiċi tal-prodott u l-għażliet tat-teknoloġija ta’ operatur meta mqabbel ma’ soluzzjonijiet oħra bħall-użu ta’ separazzjoni virtwali. Dan għandu l-potenzjal li jżid id-dinamiżmu tal-forzi kompetittivi, minbarra li jipproduċi impatti ambjentali pożittivi u tnaqqis fil-manutenzjoni tat-toroq u t-tfixkil urban.

Matul dawn l-aħħar sentejn l-MCA ġabret ammont sinifikanti ta’ informazzjoni dwar infrastruttura fiżika li hija ideali għall-iskjerament ta’ netwerks ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi. L-informazzjoni sservi bħala bażi tajba biex jiġi stabbilit liema azzjonijiet jistgħu jkunu meħtieġa sabiex jiġi żgurat li l-konġestjonijiet tad-distribuzzjoni tan-netwerk jiġu minimizzati, u ma jinqalgħux kwistjonijiet ta’ kompetizzjoni.

Lil hinn mill-adozzjoni ta’ rekwiżit ta’ aċċess ibbażat fuq SMP min-naħa tal-MCA, operatur li jfittex aċċess jista’ dejjem jinvoka d-dispożizzjonijiet tal-Att dwar l-Utilitajiet u s-Servizzi (Regolament ta’ Ċerti Xogħlijiet) (Kap 81), li jittrasponi l-BCRD. Din hija waħda mir-raġunijiet għaliex hemm interess min-naħa tal-MCA fir-reviżjoni tal-BCRD min-naħa tal-KE. Kif diġà ntqal, fi Frar 2023, il-KE ppubblikat il-proposta għal GIA li se tieħu post il-BCRD attwali. Il-GIA se tallinja r-regoli biex tilħaq il-miri tal-konnettività tal-UE 2030 stabbiliti fid-DDPP,5 b’enfasi stretta fuq l-iskjerament ta’ netwerks ta’ kapaċità għolja ħafna. Id-dispożizzjonijiet relatati mal-aċċess għall-infrastruttura fiżika eżistenti, it-trasparenza tal-infrastruttura fiżika, l-infrastruttura fiżika fil-bini u l-wajers tal-fibra, l-aċċess għall-infrastruttura fiżika fil-bini u d-diġitalizzazzjoni tal-punti uniċi tal-informazzjoni huma ta’ rilevanza partikolari għall-MCA. Sadanittant, madankollu, id-dispożizzjonijiet tal-BCRD attwali jibqgħu jiġu segwiti u applikati kif meħtieġ.

L-MCA se tkompli taħdem ma’ awtoritajiet kompetenti oħra biex tiffaċilita aktar l-iskjerament ta’ netwerks ta’ kapaċità għolja ħafna. Fost l-oħrajn, il-Kumitat ta’ Koordinazzjoni tas-Servizzi tal-Utilitajiet (imsejjaħ il-‘Kumitat tal-Utilitajiet’), stabbilit taħt l-Artikolu 22 tal-Att dwar l-Utilitajiet u s-Servizzi (Regolament ta’ Ċerti Xogħlijiet), Kap 81, huwa wieħed mill-vetturi ideali f’termini ta’ twaqqif. il-politiki relatati għall-aċċess għall-infrastruttura. Il-Kumitat tal-Utilitajiet iservi bħala katalist lejn l-istabbiliment u ż-żamma ta’ approċċ konġunt għall-iskjerament tal-infrastruttura passiva. L-MCA biħsiebha wkoll tesplora l-opportunitajiet mogħtija mid-dispożizzjonijiet regolatorji stabbiliti fl-EECC, bħala komplement għall-qafas SMP. Dawn jinkludu obbligi biex jiġi pprovdut aċċess ‘simmetriku’ għal faċilitajiet lokali biex tiġi evitata duplikazzjoni ‘ineffiċjenti’ tal-assi tan-netwerk. L-MCA tista’ timponi aċċess għal wajers, kejbils, u faċilitajiet assoċjati ġewwa bini jew sal-ewwel punt ta’ konċentrazzjoni jew distribuzzjoni.

Fl-2023 l-MCA kompliet bl-istadji preparatorji relattivi għall-immappjar tal-infrastrutturi u s-servizzi tal-broadband. Il-pjattaforma tal-mapping tal-MCA se tilqa’ għal informazzjoni dwar id-disponibbiltà tas-servizzi, l-investimenti, il-kwalità tas-servizz, il-kopertura tal-veloċità u t-teknoloġiji disponibbli sal-livell tat-triq. Se jgħin ukoll biex jiġi identifikat tħassib dwar is-sensja u s-sigurtà tan-netwerks. Din l-inizjattiva, filwaqt li mhix relatata direttament mad-disponibbiltà ta’ infrastruttura fiżika, tirrappreżenta pass ieħor biex jiġu stabbiliti fatti fuq il-post u f’iterazzjonijiet sussegwenti tkun utli wkoll fl-għoti ta’ informazzjoni fuq il-post lill-punt uniku ta’ informazzjoni, liema funzjoni hija proprjetà tal-Awtorità. responsabbli mit-trasport f’Malta (TM). Għalhekk se tifforma pjattaforma skalabbli utli għall-benefiċċju tal-operaturi kollha tan-netwerks tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u partijiet interessati oħra.

5 Deċiżjoni (UE) 2022/2481

Inizjattiva mmirata speċifikament iffukata fuq il-kwalità tas-servizz (QoS) tan-netwerks u s-servizzi tal-linja fissa għandha tara konklużjoni u riżultati rilevanti fl-2024. L-inizjattiva hija b’rabta mal-prestazzjoni tal-operaturi fir-rigward kemm tal-aspetti kummerċjali kif ukoll dawk tekniċi. Se tirrappreżenta miżura simetrika importanti li tirreġistra l-prestazzjoni komparattiva tal-operatur, għall-benefiċċju kemm tal-utenti kif ukoll tal-fornituri tas-servizz.

Is-suq tal-mowbajl f’Malta ilu kompetittiv għal żmien twil ħafna issa. Il-prezzijiet ġenerali jkomplu jżommu xejra kostanti ‘l isfel, filwaqt li l-prodotti jiżdiedu fl-attrazzjoni, prinċipalment permezz ta’ titjib fil-konċessjonijiet tad-dejta. Ir-riżultati huma viżibbli b’mod ċar minn sena għal sena permezz ta’ żidiet notevoli fil-konsum tad-dejta mobbli mill-utenti. Matul il-perjodu kollu, l-operaturi komplew iżommu l-ritmu tal-investimenti tagħhom, sostnuti minn pożizzjoni finanzjarja b’saħħitha. Għalhekk, l-istatistika relatata mas-suq tal-mowbajl tkompli tibqa’ pożittiva tul. It-tliet operaturi ewlenin issa wżaw in-netwerks 5G tagħhom madwar il-pajjiż kollu, li jistgħu wkoll jippreżentaw possibbiltajiet interessanti għall-proliferazzjoni eventwali ta ‘soluzzjonijiet ta’ Aċċess Bla Fili Fiss (FWA), lil hinn mill-preżenza niċċa attwali.

L-MCA tibqa’ impenjata li tappoġġja l-użu ta’ tali infrastrutturi permezz tal-faċilitazzjoni regolatorja meħtieġa u interazzjoni oħra kif meħtieġ. Aktar sorveljanza fuq is-sigurtà tal-infrastruttura tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u l-istabbiliment ta’ miżuri QoS se jitwettqu fl-2024 wara l-iskjerament sħiħ tan-netwerks 5G fl-2023.

Kif issemma fl-Aġġornament tal-Istrateġija tas-sena li għaddiet, il-kopertura tal-5G mal-pajjiż kollu mit-tliet operaturi tal-mowbajl tfisser li t-tħaddim konkorrenti ta ‘erba’ netwerks mobbli minn kull operatur (2G, 3G, 4G, 5G), tqajjem mistoqsijiet ta ‘effiċjenza, maniġġabbiltà u implikazzjonijiet ambjentali. It-tranżizzjoni minn netwerks legacy għal teknoloġiji aktar effiċjenti fl-enerġija huwa l-pass li jmiss biex jitjieb l-impatt ambjentali fuq in-netwerks tal-komunikazzjoni elettronika ta’ Malta. Eżerċizzju ta’ razzjonalizzazzjoni billi jitneħħa gradwalment netwerk wieħed jew aktar tal-wirt jippreżenta kumplessitajiet lil hinn sew minn dak li jista’ jidher evidenti mal-ewwel daqqa t’għajn. Madankollu, għandha tiġi stabbilita triq ‘il quddiem dwar il-kwistjoni, għall-benefiċċju tal-partijiet interessati kollha involuti. L-MCA għandha l-intenzjoni li tindirizza din il-kwistjoni lil hinn mil-livell ta’ prinċipju u għalhekk bdiet tinvolvi ruħha mal-operaturi kkonċernati dwar il-migrazzjoni eventwali tas-servizzi fuq meded legacy għal 5G, bil-ħsieb li eventwalment jintefa’ netwerks legacy.

L-MCA tkompli tinvesti fl-aġġornament tal-proċessi tal-ġestjoni tal-ispettru tar-radju u t-tagħmir tal-monitoraġġ. L-inizjattiva ta’ investiment fit-tul bdiet fl-2019 bix-xiri ta’ tagħmir biex ittejjeb il-kapaċitajiet tal-MCA biex tidentifika u ssib interferenza mill-bogħod fl-ispettru tal-frekwenza liċenzjat u tkompli permezz ta’ żidiet inkrementali għal din l-infrastruttura avvanzata flimkien mal-għodod użati minn l-MCA biex ikejjel il-kampi elettromanjetiċi (EMF).

Is-sigurtà u l-integrità tan-netwerks u s-servizzi pubbliċi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi huma qasam ieħor ta’ tħassib li qed jiġi indirizzat. L-MCA għandha s-setgħat li tistabbilixxi r-rekwiżiti minimi ta’ sigurtà li l-fornituri ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi jkollhom bżonn isegwu, biex jiżguraw li l-għanijiet u l-obbligi ta’ sigurtà stabbiliti fil-leġiżlazzjoni jintlaħqu. Wara li tkun stabbilixxiet ir-rekwiżiti ta’ sigurtà minima, l-MCA għandha mbagħad tiżgura li tali miżuri jkunu qed jiġu implimentati u mħarsa mill-fornituri ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi. L-2024 għandha tara l-formalizzazzjoni ta’ tali miżuri flimkien mal-implimentazzjoni ta’ proċessi rilevanti u rekwiżiti ta’ rappurtar, f’konformità mal-qafas eventwali li jimplimenta d-Direttiva NIS2.

Ir-reviżjoni tal-oqfsa tal-liċenzjar fir-rigward ta’ diversi meded tal-ispettru tar-radju se tkompli matul l-2024. Skont il-liġi tal-UE dawn il-meded huma adattati biex jappoġġaw l-iskjerament ta’ sistemi terrestri li kapaċi jipprovdu netwerks bla fili 5G, inklużi links mingħajr fili fissi maħsuba għall-backhaul tad-dejta 5G fejn meħtieġ. Barra minn hekk, l-iskadenza ta’ numru ta’ liċenzji tal-ispettru tar-radju matul il-perjodu tal-pjan, li jintużaw għal netwerks tal-broadband bla fili, tippreżenta opportunità biex isir proċess ta’ assenjazzjoni tal-ispettru multi-band. B’hekk, l-MCA tista’ ttejjeb l-effiċjenza ta’ kif dawn il-meded tal-ispettru jiġu utilizzati. Wara li qal dan, ma jsegwix li l-interess tas-suq f’dawn il-meded tal-ispettru flimkien ma’ meded eżistenti oħra diġà disponibbli għas-suq, se jiġi espress awtomatikament. F’dan ir-rigward, studju dwar kif l-aħjar użu produttiv tal-ispettru mhux assenjat beda fl-2023 u huwa mistenni li jitlesta fl-2024.

Filwaqt li l-MCA qed iżżomm mal-obbligu li tagħmel l-ispettru rilevanti disponibbli kif meħtieġ, anke bl-intenzjoni li tesplora mudelli ta’ pprezzar u assenjazzjoni alternattivi, ma tistax tiggarantixxi l-użu. F’dan ir-rigward il-medda ta’ 26 GHz, nominalment disponibbli għall-użu tal-5G, ġiet allokata għall-użu possibbli minn netwerks privati ​​ta’ komunikazzjoni elettronika, bħala mezz ta’ appoġġ għall-użu ta’ applikazzjonijiet avvanzati u l-Internet tal-Oġġetti (IoT) għal użu industrijali fuq medda qasira. Din hija miżura li tħares lejn il-futur li mhux bilfors tagħti l-frott fiż-żmien qrib, madankollu r-rekwiżiti tal-kapaċità rilevanti jeħtieġ li jiġu ppjanati minn qabel. It-twaqqif ta’ struttura ta’ tariffi huwa pass importanti ieħor biex din ir-riżorsa tkun disponibbli.

L-MCA se tkompli tiżgura li l-konsumaturi jiġu ttrattati b’mod ġust, jingħataw is-setgħa li jagħmlu għażliet li huma tajbin għalihom u jkunu protetti. L-MCA se tkompli tiżgura li l-operaturi jimplimentaw il-miżuri meħtieġa għall-ħarsien tal-konsumatur relatati mal-kuntratti u l-informazzjoni dwar il-kuntratt. Barra minn hekk, l-MCA se ddaħħal fis-seħħ sett ta’ miżuri ta’ protezzjoni tal-konsumatur li jridu jaderixxu magħhom mill-fornituri meta joffru kuntratti li jippermettulhom jimplimentaw żidiet fil-prezz fil-kuntratt marbuta mal-inflazzjoni u l-bidliet perċentwali. Il-klijenti jeħtieġu ċertezza u ċarezza dwar dak li se jħallsu matul il-kors tal-kuntratt tagħhom. L-MCA se timmonitorja u tifhem l-impatt ta’ dawn il-miżuri ta’ protezzjoni tal-konsumatur. L-MCA se tiffoka wkoll fuq il-promozzjoni ta’ konformità effettiva.

Il-proliferazzjoni ta’ teknoloġija affordabbli ppermettiet volum sinifikanti u dejjem jikber ta’ tentattivi ta’ scam imwassla minn servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi (bħal telefonati u messaġġi), li jaffettwaw b’mod sproporzjonat lill-aktar individwi vulnerabbli. Fl-2023, l-MCA kkonsultat dwar bidliet potenzjali għar-regoli eżistenti bil-għan li jtaffu l-ispoofing tan-numri u jesploraw aktar għażliet biex jiġi miġġieled il-vishing (rappreżentazzjoni ħażina ta’ numri magħrufa lokalment għal sejħiet bil-vuċi). L-MCA għandha l-għan li tfixkel l-iscams billi tħeġġeġ lill-operaturi jiżviluppaw soluzzjonijiet tekniċi u billi ssaħħaħ ir-regoli tagħhom stess biex jipprevjeni l-użu ħażin tas-servizzi tal-komunikazzjoni. L-MCA se tkompli taħdem mill-qrib mas-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, mal-gvern, u korpi regolatorji oħra biex jagħmlu l-iscams aktar diffiċli biex jitwettqu. Barra minn hekk, l-MCA se jkollha wkoll rwol proattiv biex tagħti s-setgħa lill-konsumaturi biex jevadu scams billi tqajjem kuxjenza u tipprovdi informazzjoni aħjar, li tippermetti lill-individwi jidentifikaw u jirrispondu għal attivitajiet frawdolenti b’mod aktar effettiv.

Servizzi Diġitali

L-MCA dalwaqt se jkollha l-mandat formali biex tamministra d-dispożizzjonijiet tad-DSA flimkien mar-Regolament tal-Pjattaforma għan-Negozju (P2B). Id-DSA tintroduċi drittijiet ta’ trasparenza u aċċess għad-dejta għal utenti kummerċjali ta’ servizzi intermedjarji, li tikkumplimenta d-drittijiet eżistenti taħt ir-Regolament P2B. Ir-Regolament P2B jistabbilixxi r-regoli mmirati lejn il-ħolqien ta’ ambjent kummerċjali ġust, trasparenti u prevedibbli għal negozji iżgħar u negozjanti fuq pjattaformi online.

Id-DSA hija b’mod ċar l-aktar viżibbli minn firxa ta’ proposti leġiżlattivi ġodda li l-MCA kellha tindirizza fl-aħħar ftit snin. Filwaqt li l-ħidma fuq l-organizzazzjoni interna u l-flussi tal-proċessi fir-rigward tad-DSA għadha miexja sew, għad hemm element ta’ input ta’ politika lill-Gvern li qed isir, hekk kif l-inklużjoni tad-dispożizzjonijiet meħtieġa fil-liġi nazzjonali li jagħtu lill-MCA l-ammont meħtieġ. setgħat għall-implimentazzjoni tad-DSA jistgħu jinfirxu fl-ewwel kwart tal-2024. L-MCA ilha wkoll issegwi mill-qrib lill-KE fit-twaqqif tal-proċessi u l-proċeduri meħtieġa biex id-DSA ssir effettiva ‘fuq il-post’.

L-MCA daħlet f’Memorandum of Understanding (MoU) dwar kooperazzjoni relatata mar-rwol tal-MCA bħala DSC ma’ tliet entitajiet pubbliċi: l-Uffiċċju tal-Kummissarju tal-Informazzjoni u l-Protezzjoni tad-Data (IDPC), il-Kummissarju għat-Tfal u l-Uffiċċju tal-Affarijiet tal-Konsumatur fi ħdan Malta. Awtorità għall-Kompetizzjoni u l-Affarijiet tal-Konsumatur (MCCAA). L-MCA tinsab fil-proċess li tikkonkludi MoU mal-Korp tal-Pulizija ta’ Malta. L-MCA qed tiġbor ukoll il-proċessi u l-proċeduri ta’ infurzar u konformità biex tkun f’pożizzjoni li tissorvelja b’mod effettiv id-DSA li se tkun applikabbli għas-servizzi diġitali kollha minn Frar 2024.

L-applikazzjoni tad-Direttiva dwar l-Aċċessibilità tal-Web ilha operattiva b’suċċess għal dawn l-aħħar tliet snin. Mill-2020, saru aktar minn 300 valutazzjoni simplifikata tal-websajt, aktar minn 50 valutazzjoni tal-websajt fil-fond u kważi 20 valutazzjoni tal-app mobbli fil-fond u bħala riżultat il-qagħda tal-aċċessibbiltà tal-web tas-settur pubbliku tjiebet b’mod konsiderevoli. L-MCA nediet ukoll kampanja kontinwa ta’ għarfien pubbliku permezz tal-kanali tal-midja soċjali tagħha.

Ir-regolamentazzjoni tas-servizzi fiduċjarji rat ukoll implimentazzjoni effettiva. L-MCA hija assenjata r-rwol li tissorvelja l-fornituri tas-servizzi fiduċjarji f’Malta. L-aktar servizzi fiduċjarji sikuri huma servizzi fiduċjarji nominati ‘kwalifikati’ u huma soġġetti għal rekwiżiti speċjali taħt ir-Regolament eIDAS. L-MCA żżomm u tippubblika wkoll lista ta’ fornituri ta’ servizzi fiduċjarji kwalifikati u servizzi stabbiliti f’Malta.

Barra minn hekk, l-MCA ilha tipprovdi feedback lill-Gvern fir-rigward tar-reviżjoni tal-eIDAS. Ir-reviżjoni tal-Qafas Ewropew tal-Identità Diġitali (eIDAS2), proposta f’Ġunju 2021, għandha l-għan li tiżgura aċċess universali għan-nies u n-negozji għal identifikazzjoni u awtentikazzjoni elettroniċi siguri u affidabbli permezz ta’ kartiera diġitali personali fuq telefon ċellulari. eIDAS2 jinkludi proposta biex jiġi estiż l-ambitu tar-regolament oriġinali tal-eIDAS.

Ir-regolament oriġinali tal-eIDAS jiżgura li n-nies u n-negozji jkunu jistgħu jużaw l-iskemi nazzjonali ta’ identifikazzjoni elettronika (eIDs) tagħhom stess biex jaċċessaw is-servizzi pubbliċi disponibbli onlajn f’pajjiżi oħra tal-UE. Joħloq ukoll suq intern Ewropew għas-servizzi fiduċjarji billi jiżgura li jaħdmu bejn il-fruntieri u li jkollhom l-istess status legali bħall-ekwivalenti tradizzjonali tagħhom ibbażati fuq il-karta. Fost l-oħrajn, il-proposta għall-eIDAS2 għandha l-għan li tistabbilixxi qafas għal Identità Diġitali Ewropea. Hija tfittex li tipprovdi aċċess għal soluzzjonijiet ta’ identità elettronika siguri ħafna u affidabbli, tiżgura li s-servizzi pubbliċi u privati ​​jkunu jistgħu jiddependu fuq soluzzjonijiet ta’ identità diġitali fdati u sikuri, u tagħti s-setgħa lill-persuni fiżiċi u ġuridiċi biex jużaw soluzzjonijiet ta’ identità diġitali. Dawn is-soluzzjonijiet huma marbuta ma’ varjetà ta’ attributi u jippermettu l-kondiviżjoni mmirata tad-dejta tal-identità limitata għall-ħtiġijiet tas-servizz speċifiku mitlub. Il-proposta eIDAS2 tressaq ukoll il-ħolqien ta’ għadd ta’ servizzi fiduċjarji ġodda.

Ġew iffirmati wkoll serje ta’ MoUs ma’ diversi organizzazzjonijiet u assoċjazzjonijiet lokali li għandhom interess fl-ambjent diġitali. Ir-raġuni ewlenija wara dawn il-MtQs hija relatata ma’ żvilupp ta’ politika soda u għarfien ġenerali tal-pubbliku. Permezz ta’ dawn l-MoUs, l-MCA tinsab f’pożizzjoni li tikkollabora ma’ diversi stakeholders u b’hekk timmira lill-udjenzi rispettivi tagħhom b’mod aktar effiċjenti. L-MCA daħlet ukoll f’numru ta’ MoUs mal-kontropartijiet Ewropej tagħha, u rrikonoxxiet il-ħtieġa ta’ kollaborazzjoni u l-iskambju tal-aħjar prattiki, fid-dawl li s-swieq diġitali jinfirxu lil hinn mill-fruntieri nazzjonali.

L-inizjattivi ta’ għarfien pubbliku u netwerking huma segwiment loġiku għall-istabbiliment ta’ dawn il-miżuri regolatorji, minħabba l-oriġini relattivament reċenti tagħhom, u għalhekk in-nuqqas ta’ viżibilità mifruxa. B’dan il-mod ir-riżultat ta’ benefiċċju rilevanti – dak ta’ żieda fl-adozzjoni mill-pubbliku – se jiġi massimizzat.

Fir-rigward tar-regolamentazzjoni tal-kummerċ elettroniku, minħabba t-tkabbir inkrementali qawwi tas-servizzi online Maltin u l-użu tagħhom, l-MCA se tkompli twettaq monitoraġġ tas-suq, u b’hekk iżżid iċ-ċertezza u t-trasparenza għax-xerrejja. Il-monitoraġġ tas-suq jippermetti wkoll lill-MCA tassisti lill-fornituri tas-servizzi tas-soċjetà tal-informazzjoni biex jikkonformaw mar-regoli rispettivi, u fejn meħtieġ, isegwu proċeduri ta’ infurzar.

Servizzi Postali

Ix-xejriet fis-servizzi postali, kif identifikati fl-aġġornamenti preċedenti tal-istrateġija, ikomplu jibqgħu jeżistu hekk kif il-volumi tal-posta tal-ittri jonqsu. It-tnaqqis fil-volumi tal-posta tal-ittri mhuwiex limitat għal kwistjoni lokali; fil-fatt, ikompli jkun fenomenu globali, prinċipalment immexxi mis-sostituzzjoni elettronika. Barra minn hekk, il-konverġenza ta’ għadd ta’ fatturi diġà msemmija hawn fuq ikkontribwiet għal tnaqqis fil-posta ta’ pakketti żgħar u pakketti deħlin.

Is-sitwazzjoni wasslet għal xejra ‘l isfel fil-volumi postali u d-dħul fil-qasam tas-servizz postali universali, b’mod partikolari fir-rigward ta’ posta relatata mal-kummerċ elettroniku deħlin. Is-sitwazzjoni tkompli tiggrava bl-ispejjeż dejjem jiżdiedu tat-trasport. Barra minn hekk, ix-xejra ta’ tnaqqis fil-volumi kompliet imħeġġa wkoll minn żieda fl-użu ta’ għodod ta’ komunikazzjoni onlajn, li tissostitwixxi l-posta tradizzjonali tal-karta.

Fl-2023 bdiet riforma tar-rekwiżiti minimi tal-Obbligu tas-Servizz Universali (USO) postali. Il-partijiet involuti, jiġifieri l-USP (MaltaPost), l-MCA u l-Gvern jeħtieġ li jsibu l-bilanċ meħtieġ bejn il-kwalità tas-servizz, il-firxa tal-USO u l-ispejjeż operattivi rilevanti. Dan il-bilanċ huwa essenzjali biex jiġi żgurat li s-servizz jallinja mal-ħtiġijiet attwali, jibqa’ kosteffettiv, u fl-istess ħin sostenibbli fuq medda itwal ta’ żmien.

L-USP diġà bdiet għadd ta’ miżuri mmirati biex tiżdied l-effiċjenza. Aġġustamenti addizzjonali, bi qbil mal-partijiet l-oħra msemmija għandhom l-għan li jpoġġu s-servizz lura għar-rati ta’ qligħ mixtieqa. Il-partijiet kollha huma impenjati li jiksbu dan l-eżitu, u l-isfida attwali hija li jaslu għal pjan ta’ azzjoni konverġenti li jikseb dan.

Fl-2024 l-MCA se tippubblika d-deċiżjoni tagħha dwar reviżjoni tal-miri tal-prestazzjoni tal-QoS li għandhom jintlaħqu mill-USP għall-forniment tas-servizz postali universali. Il-miri tal-prestazzjoni tal-QoS riveduti għandhom l-għan li jiżguraw livell sodisfaċenti ta’ servizz għall-utenti filwaqt li jippromwovu s-sostenibbiltà finanzjarja tas-servizz postali universali. L-MCA se tikkonkludi wkoll l-iżvilupp ta’ għodda għall-immudellar tal-prezzijiet għas-servizz postali universali, imsejjaħ ‘Mekkaniżmu Awtomatizzat ta’ Aġġustament tal-Prezzi’. Din l-għodda se tapplika speċifikament għal servizzi li jaqgħu taħt il-kompetenza tas-servizzi postali universali li huma suġġetti għar-regolamentazzjoni tat-tariffi. Din l-inizjattiva tenfasizza l-impenn għat-trawwim ta’ qafas ta’ pprezzar li jallinja mal-pajsaġġ li qed jevolvi tas-servizzi postali, li jiżgura ġustizzja, trasparenza u effiċjenza fil-forniment tas-servizzi.

Fl-2024 l-MCA se tirrevedi s-swieq postali biex tivvaluta jekk l-USP ikomplix iżomm SMP fi kwalunkwe mis-swieq rilevanti li jaqgħu fil-qasam tas-servizz postali universali. Jekk l-USP ma jibqax iżomm SMP fi kwalunkwe mis-swieq rilevanti l-MCA, fost l-oħrajn, tirtira r-regolamentazzjoni tal-kontroll tal-prezzijiet ex-ante (jiġifieri, tneħħi l-ħtieġa għall-approvazzjoni tat-tariffi).

Tfassil tal-Politika

Matul l-2023, l-MCA kompliet tagħti kontribut lill-Gvern dwar għadd ta’ kwistjonijiet ta’ politika, notevolment inizjattivi leġiżlattivi mmexxija mill-UE kif ukoll reviżjonijiet ta’ regolamenti u direttivi eżistenti.

L-EECC ipoġġi rekwiżit fuq il-BEREC għas-sottomissjoni ta’ diversi opinjonijiet fir-rigward ta’ kif l-obbligi tal-EECC għandhom jiġu implimentati fil-prattika. Ġew assenjati serje ta’ kompiti speċifiċi lill-BEREC, fosthom, l-abbozzar ta’ opinjonijiet lill-KE mistenni li jingħata mill-BEREC fl-2024, bħall-Opinjoni dwar l-Artikolu 123 (Proċedura ta’ reviżjoni speċifika dwar id-drittijiet tal-utenti finali) tal-EECC , l-Opinjoni dwar l-implimentazzjoni nazzjonali u l-funzjonament tar-reġim ta’ awtorizzazzjoni ġenerali u l-Opinjoni dwar il-funzjonament tar-Regolament dwar ir-Roaming. Bħala membru attiv tal-BEREC, l-MCA għandha l-obbligu, u l-interess li tipparteċipa fl-abbozzar u l-adozzjoni ta’ dawn l-opinjonijiet.

L-MCA se tikkontribwixxi wkoll għall-evalwazzjoni tal-BEREC tal-EECC (inkluża l-evalwazzjoni tas-servizz universali) fid-dawl tar-reviżjoni tal-KE skedata għall-21 ta’ Diċembru 2025. Il-BEREC għandu jirrevedi l-istatus ta’ implimentazzjoni nazzjonali fl-UE kollha u jibda jikkunsidra sa liema punt il-qafas il-ġdid tal-komunikazzjonijiet elettroniċi qed jippermetti l-kisba tal-għanijiet tal-EECC u jekk id-dispożizzjonijiet tal-qafas humiex effettivi għal dak il-għan. L-MCA se tikkontribwixxi wkoll, permezz tal-BEREC, għall-ewwel rapport ta’ valutazzjoni tal-KE dwar il-funzjonament tar-Regolament dwar ir-Roaming li għandu jiġi sottomess lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill sal-aħħar ta’ Ġunju 2025. L-MCA se tkun qed tipparteċipa wkoll fil-proċessi li ttieħdet mill-KE, fir-rigward tar-reviżjoni potenzjali tar-rati ta’ terminazzjoni ta’ telefonati bil-vuċi bl-ingrossa u tar-rati tar-roaming mobbli bl-ingrossa, li bdiet fl-2023.

L-MCA hija involuta biex tipprovdi l-input meħtieġ lill-Gvern waqt id-diskussjonijiet tal-Kunsill dwar l-abbozz tal-GIA li jieħu post il-BCRD attwali, flimkien ma’ Transport Malta u partijiet interessati oħra. It-titjib tal-BCRD se jipprovdi wkoll ċarezza addizzjonali fil-proċessi, miżuri, u relazzjonijiet, għall-benefiċċju tal-partijiet interessati kollha kkonċernati. Huwa mistenni li l-GIA tiġi adottata fl-ewwel nofs tal-2024, qabel ma l-Parlament Ewropew jidħol fil-waqfa qabel l-elezzjoni f’Ġunju 2024.

L-MCA qed issegwi leġiżlazzjoni oħra tal-UE li diġà hija ppromulgata iżda li tinsab fil-proċess li tiġi assenjata mill-Gvern lil istituzzjoni rappreżentattiva. Dan huwa l-każ bl-implimentazzjoni u t-tħaddim eventwali f’Malta tal-Kartiera tal-Identità Diġitali, proposta taħt ir-Regolament eIDAS2. Kull Stat Membru jkollu jinnotifika mill-inqas kartiera waħda bħala parti minn sistema nazzjonali ta’ identifikazzjoni elettronika. Il-kartiera tkun volontarja u mingħajr ħlas għall-individwi. L-MCA, bħala l-entità responsabbli għas-superviżjoni ta’ fornituri ta’ servizzi fiduċjarji kwalifikati, bħalissa qed issegwi progress fil-livell Malti, flimkien ma’ partijiet interessati oħra.

L-Att dwar id-Dejta tal-UE huwa proposta importanti oħra mill-KE maħsuba biex ikollha rwol ewlieni fit-trasformazzjoni diġitali tal-Ewropa. Tnediet fi Frar 2022 u hija maħsuba għall-kondiviżjoni tad-dejta kemm mis-settur tal-gvern kif ukoll tas-settur privat biex tipprovdi servizzi innovattivi wara l-bejgħ jew servizzi innovattivi mmexxija minn dejta oħra, tirrimedja sitwazzjonijiet inġusti f’kuntratti ta’ kondiviżjoni tad-dejta u tippermetti qsim aħjar tad-dejta bejn is-servizz pubbliku nazzjonali. korpi. L-Att dwar id-Dejta tal-UE fih ukoll regoli ġodda li jagħtu lill-klijenti l-libertà li jaqilbu bejn diversi servizzi ta’ pproċessar ta’ data cloud u edge. Għall-infurzar u l-applikazzjoni tal-Att dwar id-Dejta, l-istati membri għandhom jaħtru awtorità kompetenti nazzjonali waħda jew aktar. Fejn Stat Membru jaħtar aktar minn awtorità kompetenti waħda, għandu jaħtar Koordinatur tad-Data minn fosthom biex jiffaċilita l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u biex jassisti lill-entitajiet fl-ambitu ta’ dan ir-Regolament dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-applikazzjoni u l-infurzar tiegħu. Bħala l-NRA responsabbli għas-servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi, l-MCA tinsab f’pożizzjoni tajba biex tiżgura l-applikazzjoni u l-infurzar ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi. Il-kontribuzzjoni tal-MCA tkun rilevanti, pereżempju, fir-rigward tal-bidla bejn is-servizzi tal-ipproċessar tad-dejta (bħal servizzi cloud), il-monitoraġġ tat-tariffi tal-bdil, l-interoperabbiltà, jew l-immaniġġjar tal-ilmenti, l-IoT u b’mod aktar ġenerali dwar l-impatt ta’ tali servizzi u d-Data. Att dwar l-obbligi tas-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. L-Att dwar id-Dejta tal-UE ġie adottat formalment f’Novembru 2023.

L-MCA qed issegwi l-proċeduri li jinvolvu t-traspożizzjoni tad-Direttiva NIS2. Id-Direttiva NIS2 daħlet fis-seħħ fis-16 ta’ Jannar 2023 u għandha tiġi trasposta fil-leġiżlazzjoni nazzjonali sas-17 ta’ Ottubru 2024. It-traspożizzjoni tad-Direttiva NIS2 taqa’ taħt il-Ministeru responsabbli għall-Affarijiet Interni. Id-dispożizzjonijiet ta’ sigurtà għall-fornituri ta’ servizzi fiduċjarji stabbiliti fir-Regolament eIDAS u d-dispożizzjonijiet ta’ sigurtà misjuba fl-EECC tħassru u sostitwiti b’dawk fl-NIS2. L-MCA hija mistennija li żżomm il-mandat attwali tagħha rigward fornituri ta’ netwerks ta’ komunikazzjoni elettronika pubblikament, fornituri ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli pubblikament u fornituri ta’ servizzi fiduċjarji. Huwa previst ukoll li l-MCA tkun l-awtorità kompetenti għas-superviżjoni ta’ fornituri ta’ servizzi ta’ kurrier/posta. L-MCA jista’ jkollha wkoll rwol fis-superviżjoni ta’ infrastruttura diġitali oħra u fornituri diġitali.

L-Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità huwa regolament wiesa’ li jindirizza l-forom kollha ta’ aċċessibbiltà għall-benefiċċju ta’ segmenti żvantaġġati tas-soċjetà. Fost dawn hemm l-aċċessibbiltà tal-websajts. L-MCA diġà hija responsabbli għall-monitoraġġ tal-websajts tas-settur pubbliku u l-apps mobbli skont id-Direttiva tal-Aċċessibilità tal-Web u diġà kisbet vantaġġ sinifikanti fl-esperjenza tal-awditjar tal-websajts. Il-Gvern assenja d-dispożizzjonijiet relatati mal-websajt tal-Att Ewropew dwar l-Aċċessibilità lill-Kummissjoni għad-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabilità (CRPD). Madankollu, l-MCA hija mistennija li tkun involuta fi rwol ta’ konsulenza permezz ta’ MoU mas-CRPD.

L-MCA se tkompli tagħti pariri politiċi lill-Gvern fir-rigward ta’ suġġetti relatati mal-Ispazju, speċjalment fir-rigward ta’ kwistjonijiet tekniċi li jaqgħu taħt il-mandat tal-MCA. Qasam ieħor ta’ politika li dwaru l-Awtorità tagħti pariri lill-Gvern huwa dak b’rabta mal-Governanza tal-Internet. B’mod partikolari, l-MCA kompliet tirrappreżenta lil Malta fil-Grupp ta’ Livell Għoli dwar il-Governanza tal-Internet (HLIG) li huwa grupp ta’ esperti li jinkludi esperti minn stati membri Ewropej bil-ħsieb li tiġi żgurata koordinazzjoni fil-livell Ewropew u jaqsmu l-għarfien espert dwar il-governanza tal-internet relatata. kwistjonijiet. Fuq kwistjoni relatata, l-MCA se tkompli tirrappreżenta wkoll lil Malta fil-Kumitat Konsultattiv Governattiv (GAC) tal-ICANN li jikkostitwixxi l-vuċi tal-Gvernijiet u l-Organizzazzjonijiet Intergovernattivi (IGOs) fl-istruttura multistakeholder tal-ICANN.

Essenzjalment, ħafna mill-inizjattivi ta’ politika msemmija hawn fuq huma kwantitajiet magħrufa u jagħmlu l-kontinwità minn perspettiva strateġika. Waqt li qal dan, il-piż li ssegwi l-proċedimenti rilevanti u li l-policies riżultanti jiġu tradotti f’eżiti tanġibbli, se jkun sostanzjali. Fuq kollox, jeħtieġ numru adegwat ta’ ħaddiema tal-għarfien li huma kemm kwalifikati kif ukoll b’esperjenza fl-oqsma meħtieġa.

Riċerka u Żvilupp

L-MCA twettaq element ta’ riċerka sal-punt li jippermettu r-riżorsi umani u finanzjarji tagħha. Din ir-riċerka hija meħtieġa biex wieħed jibqa’ aġġornat ma’ żviluppi teknoloġiċi u ta’ politika rilevanti. L-MCA trid tkun ippreparata biex tirrispondi b’mod proattiv għat-tendenzi emerġenti fil-każ li jsiru mainstream.

Fil-proċess tat-twettiq ta’ riċerka bħal din l-MCA tesplora kwalunkwe opportunitajiet ta’ finanzjament li jistgħu jkunu disponibbli, prinċipalment fil-livell tal-UE. Oqsma ta’ interess jinkludu 5G, 6G, iċ-ċibersigurtà u l-IoT. Il-parteċipazzjoni f’inizjattivi bħal dawn, li normalment huma ta’ natura multinazzjonali, issaħħaħ l-espożizzjoni tal-MCA għal riċerka u żvilupp ġodda, innovazzjonijiet kummerċjali u inizjattivi fl-oqsma li jaqgħu taħt il-kompetenza tagħha, notevolment is-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi.

F’Ottubru 2023, l-MCA ppubblikat il-perspettivi tagħha dwar kwistjonijiet ewlenin u riżultati li għandhom x’jaqsmu mal-kisba gradwali tan-newtralità tal-karbonju fis-setturi li tirregola. Filwaqt li l-MCA, s’issa, m’għandhiex mandat legali speċifiku dwar ir-regolamentazzjoni tal-emissjonijiet tal-karbonju f’dawn is-setturi, hija tipprevedi li jkollha rwol fi ħdan ir-responsabbiltajiet attwali tagħha. Huwa inkoraġġanti li jara li s-settur tal-komunikazzjoni f’Malta qed jimpenja ruħu b’mod attiv għal pjanijiet nett-zero billi jnaqqas l-impatt ambjentali tagħhom stess, filwaqt li jagħti servizzi u networks li jistgħu jikkontribwixxu għall-kapaċità ta’ Malta li tiddekarbonizza u ssir aktar effiċjenti. L-MCA se tkompli tikkunsidra fatturi rilevanti għas-sostenibbiltà u t-tibdil fil-klima fit-twettiq tax-xogħol tagħha fuq teknoloġiji futuri, inkluż il-fehim tar-rwol li teknoloġiji bħal dawn jista’ jkollhom fit-tnaqqis tal-impatti tat-tibdil fil-klima.

Il-Passi Li jmiss

Din il-prospettiva sservi biex tħejji x-xena għad-direzzjoni strateġika tal-MCA matul il-perjodu tal-pjan. B’mod ġenerali, ix-xejra prevalenti tallinja fil-biċċa l-kbira mad-direzzjoni strateġika eżistenti stabbilita mill-MCA għas-setturi regolati kollha.

3 Konsiderazzjonijiet ewlenin

Il-kuntest sottostanti għall-Aġġornament tal-Istrateġija għall-perjodu 2024 – 2026, ipprovdut fit-Taqsima 2, effettivament jissarraf f’numru ta’ kunsiderazzjonijiet ewlenin sottostanti:

• L-iffaċilitar tal-iskjerament ta’ netwerks ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi fissi u mobbli ta’ kapaċità għolja ħafna jibqa’ prijorità.
• Suq vibranti u kompetittiv b’diversi plejers jibqa’ l-mutur ewlieni għal suq pożittiv
• Inċentivi kompetittivi jiffaċilitaw investiment kummerċjali effiċjenti f’infrastruttura u servizzi ġodda u eżistenti.
• L-MCA se żżomm stimoli kompetittivi fis-setturi rispettivi permezz tat-taħlita t-tajba ta’ regolamentazzjoni, tixrid ta’ informazzjoni, u faċilitazzjoni.
• In-natura u l-firxa tal-ftehimiet ta’ aċċess kummerċjali bejn l-operaturi huma indikatur tal-kompetizzjoni fis-swieq rispettivi u b’hekk jinfluwenzaw il-firxa ta’
• L-aċċess għall-infrastruttura fiżika jikkontribwixxi għal ambjent kompetittiv permezz ta’ effiċjenzi fl-użu tan-netwerk, minbarra li jipproduċi impatti ambjentali pożittivi u tnaqqis fil-manutenzjoni tat-toroq u t-tfixkil urban.
• Il-kompetizzjoni effettiva tiddependi wkoll fuq fatturi min-naħa tad-domanda, bħall-abbiltà u r-rieda tal-klijenti li jaqilbu faċilment bi tweġiba għal ftehim aħjar fil-
• Dipendenza akbar fuq l-internet, miċ-ċittadini u n-negozji bl-istess mod, tqajjem l-ishma għaż-żamma tal-livelli meħtieġa ta’ sigurtà tan-netwerks u tal-informazzjoni, reżiljenza u redundancy.
• Il-broadband bħala servizz universali jippreżenta opportunitajiet biex jgħaqqad id-diġitali
• Inizjattivi li jinkoraġġixxu lin-nies biex jagħtu spinta lill-ħiliet diġitali tagħhom huma importanti biex jiżguraw li n-nies u n-negozji f’Malta jkunu jistgħu jimmassimizzaw l-użu tagħhom tal-internet gigabit u s-servizzi diġitali disponibbli.
• Valutazzjoni bir-reqqa, kontinwa u magħquda tat-twassil tal-kwalità tas-servizz isservi biex tagħti għarfien ġenerali aħjar tal-livelli tas-servizz, li jwassal għal titjib dejjiemi.
• Il-pjattaforma tal-mapping tal-broadband tal-MCA se tipprovdi indikazzjoni kapillari tal-esperjenza tal-utent, kif ukoll tipprovdi pjattaforma modulari għal informazzjoni inkrementali dwar l-iskjerament tan-netwerk u l-għażliet tal-aċċess.
• Setgħat usa’ relatati mal-utent aħħari, kif sostnuti mill-EECC u kif ipprovdut mir-regoli tal-UE bħar-Regolament ta’ Kooperazzjoni għall-Protezzjoni tal-Konsumatur (imsejjaħ ir-‘Regolament CPC’), jagħmlu lill-MCA aktar effettiva fl-eżekuzzjoni tal-Missjoni tagħha, biex il-benefiċċju tal-utenti finali.
• L-MCA se tkompli taħdem biex tiżgura li l-konsumaturi jiġu ttrattati b’mod ġust, jingħataw is-setgħa li jagħmlu għażliet li huma tajbin għalihom u jkunu protetti.
• Il-protezzjoni tal-konsumatur se tkompli tiġi indirizzata permezz ta’ taħlita ta’ tqajjim ta’ kuxjenza u intervent regolatorju li jagħmel użu minn għodod u setgħat ġodda għall-infurzar.
• Il-protezzjoni tal-konsumaturi minn komunikazzjonijiet mhux mixtieqa jew intrużivi, scams ibbażati fuq it-telefon u xejriet oħra li jaffettwaw lill-konsumaturi se jiġu indirizzati permezz ta’ taħlita ta’ ħolqien ta’ kuxjenza u intervent regolatorju.
• Il-monitoraġġ tal-kwalità tal-utent tal-esperjenza fl-użu tas-servizzi tal-komunikazzjoni huwa indikatur siewi tal-kwalità attwali tas-servizz.
• Il-politika u l-ġestjoni tal-ispettru jservu bħala għodda ewlenija biex tiġi żgurata effiċjenza dejjiema, kwalità, sikurezza u kuxjenza ambjentali fis-servizz tal-komunikazzjonijiet elettroniċi
• Il-politika u l-ġestjoni tal-ispettru se jkunu mfassla għall-ħtiġijiet tal-ġurisdizzjoni nazzjonali, fi ħdan oqfsa strateġiċi u ta’ politika ta’ livell għoli stabbiliti fl-UE u dawk internazzjonali.
• Il-ġestjoni tal-ispettru u n-numri tiffaċilita l-kompetizzjoni, ittejjeb il-konnettività, u tippromwovi investiment effiċjenti.
• L-isfida ewlenija f’suq postali liberalizzat se tkun li tiżgura s-sostenibbiltà u l-munita tas-servizz postali universali quddiem id-dinamika tal-posta li qed tinbidel.
• L-Obbligu postali tas-Servizz Universali (USO) għandu jirrifletti l-lum tal-utenti tal-lum
• L-MCA se tkompli tiżviluppa l-potenzjal tal-firem elettroniċi u servizzi fiduċjarji oħra sabiex tiffaċilita kull tip ta’ transazzjoni elettronika bejn iċ-ċittadini, il-kumpaniji u l-amministrazzjonijiet pubbliċi.
• Ir-regolamentazzjoni tas-servizzi diġitali se tkun indirizzata permezz ta’ taħlita ta’ sorveljanza regolatorja, infurzar, u għarfien tal-partijiet interessati.
• Inizjattivi biex tissaħħaħ l-għarfien tad-drittijiet u l-obbligi kemm fuq in-naħa tal-provvista kif ukoll tad-domanda ta’ attività lokali tal-eCommerce li dejjem qed tiżdied, huma eżempju bħal dan tal-ħtieġa għal sensibilizzazzjoni tal-partijiet interessati.
• L-MCA se tissupplimenta r-rwol ta’ monitoraġġ tagħha fir-rigward tal-aċċessibbiltà onlajn permezz ta’ inizjattivi li jqajmu kuxjenza, u b’hekk tikkontribwixxi għall-inklużjoni ta’ segmenti żvantaġġati tas-soċjetà.
• Il-funzjoni ta’ regolamentazzjoni diġitali se tkompli tissaħħaħ f’konformità mar-responsabbiltajiet regolatorji ġodda meħuda mill-MCA.
• L-MCA se tisfrutta l-kompetenza tagħha fis-setturi li għandha s-sorveljanza fuqhom, biex tipprovdi pariri dwar politika relatati lill-Gvern.
• Il-parteċipazzjoni attiva fil-fora tal-UE u internazzjonali se tibqa’ għolja, fid-dawl tal-ħtieġa li titressaq b’mod konsistenti l-pożizzjoni ta’ Malta, partikolarment f’oqsma li huma ta’ rilevanza partikolari għall-ambjent domestiku.
• Il-parteċipazzjoni fil-BEREC tassumi profil ogħla fid-dawl tar-rwol konsultattiv tagħha lill-KE taħt l-EECC u bħala l-gwardjan tal-ftuħ tal-internet, is-sostenibbiltà, u l-kompetizzjoni ġusta fl-ekosistemi diġitali.
• Is-sinerġiji ma’ atturi istituzzjonali sħabhom se jitrawmu u jissaħħu kontinwament kif meħtieġ, anke fid-dawl ta’ responsabbiltajiet ġodda meħuda mill-MCA taħt l-Att dwar is-Servizzi Diġitali.
• Konsiderazzjonijiet ambjentali, f’konformità mal-prinċipji stabbiliti fil-Patt Ekoloġiku Ewropew, se jiġu inkorporati gradwalment fil-programm ta’ ħidma tal-MCA.

Il-kunsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq iservu b’mod effettiv biex isawru l-Għanijiet Strateġiċi u l-programm ta’ ħidma tal-MCA.

4 Missjoni u Prinċipji Sottostanti

Id-dikjarazzjoni tal-missjoni tal-MCA hija ddikjarata hawn taħt:

‘Biex jippromwovi u jissalvagwardja ambjent ta’ komunikazzjoni li jwassal għall-investiment, l-innovazzjoni, it-tkabbir ekonomiku u l-benessri soċjali’.

Id-Dikjarazzjoni tal-Missjoni tirrifletti l-impenn tal-MCA li tressaq il-forom kollha ta’ komunikazzjoni taħt il-mandat legali tagħha, peress li dawn kollha jikkostitwixxu partijiet inter-relatati tal-istess ekosistema. Id-dikjarazzjoni tal-missjoni tal-MCA tinkorpora sett ta’ prinċipji, li l-MCA żżomm ċentrali għall-attivitajiet kollha li twettaq, jiġifieri dawn li ġejjin:

• L-MCA tqis, bl-istess mod, is-setturi kollha tal-komunikazzjoni fi ħdan il-mandat legali tagħha bħala essenzjali għall-kisba tal-Missjoni tagħha, peress li s-setturi individwali jiffurmaw komponenti interdipendenti tal-istess ekosistema.
• Meta tistinka lejn it-twettiq tal-Missjoni tagħha, l-MCA tidentifika għadd ta’ objettivi strateġiċi li taġġorna perjodikament f’konformità mal-iżviluppi rilevanti.
• L-għanijiet strateġiċi rilevanti jservu biex jipprovdu lill-MCA bid-direzzjoni meħtieġa u jiffokaw fuq it-twettiq tal-missjoni tagħha.
• L-MCA tiżgura li s-swieq tal-komunikazzjoni joperaw fl-interessi tal-utenti finali u tas-soċjetà.
• Permezz ta’ regolamentazzjoni effettiva u rilevanti, l-MCA tiffaċilita l-iżvilupp ta’ settur tal-komunikazzjoni kompetittiv f’Malta li jattira l-investiment, iħeġġeġ l-innovazzjoni, u jagħti s-setgħa lill-konsumaturi biex jagħżlu u jużaw is-servizzi u l-applikazzjonijiet tal-komunikazzjoni b’kunfidenza.
• L-attività tal-MCA sservi biex tikkontribwixxi għat-tranżizzjoni ta’ Malta għal soċjetà u ekonomija bbażata fuq l-għarfien u għall-massimizzazzjoni tal-benesseri soċjali u ekonomiku.
• L-MCA se sservi bħala punt fokali għat-tfassil tal-politika u
• Id-deċiżjonijiet tal-MCA se jkunu trasparenti u debitament motivati, bħal li jiffaċilitaw deċiżjonijiet mill-atturi tas-suq, dawk li jfasslu l-politika u l-partijiet interessati l-oħra kollha.

Sabiex tilħaq il-Missjoni tagħha, l-MCA jeħtieġ li żżomm il-libertà meħtieġa biex topera, filwaqt li tibqa’ responsabbli fir-rigward tal-kisba tal-għanijiet tal-politika tal-Gvern. Għalhekk, l-MCA se:

• tkompli żżomm il-livell meħtieġ ta’ indipendenza minqux fil-liġi tal-UE u nazzjonali;
• tistinka b’mod konsistenti biex tikkoordina l-azzjonijiet tagħha ma’ partijiet interessati Governattivi u oħrajn fit-twettiq tal-mandat tagħha;
• ikejjel u jirrevedi l-prestazzjoni tiegħu fuq bażi kontinwa; u
• tiżgura li jkollha riżorsi suffiċjenti bil-livell u t-taħlita t-tajba ta’ għarfien espert u ffinanzjata b’mod adegwat biex twettaq il-missjoni u l-mandat tagħha fl-aħjar livelli.

5 Għanijiet Strateġiċi

L-Għanijiet Strateġiċi tal-MCA għall-perjodu kopert minn dan l-Aġġornament tal-Istrateġija huma elenkati f’din it-Taqsima. Bħal fil-każ tad-Dikjarazzjoni tal-Missjoni, dawn l-għanijiet huma riveduti fuq bażi annwali u rfinati jew mibdula kif meħtieġ, sabiex tinżamm konsistenza u validità sħiħa mal-missjoni u l-mandat tal-MCA, fil-kuntest tal-ambjent li qed jinbidel malajr li fih topera.

L-Għanijiet Strateġiċi tal-MCA huma dawn li ġejjin:

1. Il-promozzjoni u s-salvagwardja tal-kompetizzjoni fil-komunikazzjonijiet elettroniċi
2. L-iżgurar li l-impriżi ta’ komunikazzjoni elettronika jipprovdu servizz trasparenti u ta’ kwalità lill-utenti f’konformità mal-obbligi soċjali eżistenti.
3. Żamma elettronika miftuħa, sigura u sigura
4. Il-massimizzazzjoni tal-potenzjal tar-radju
5. Tissorvelja l-provvista ta’ diġitali rilevanti
6. Is-salvagwardja tal-kompetizzjoni sostenibbli fil-posta
7. Li jiġi żgurat li l-impriżi postali jipprovdu servizz trasparenti u ta’ kwalità lill-utenti f’konformità mal-obbligi soċjali eżistenti.
8. Jikkontribwixxi għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni kontinwi tas-settur
9. It-twettiq ta’ riċerka rilevanti, l-esplorazzjoni u l-iżvilupp ta’ politika emerġenti
10. Il-massimizzazzjoni tal-eċċellenza operattiva biex tiġi żgurata l-effettività regolatorja u

Għan Strateġiku ġdid 10 jiffoka fuq l-eċċellenza operattiva u l-importanza tal-kapital uman fil-kuntest ta’ organizzazzjoni bbażata fuq l-għarfien. Tali għan strateġiku li jħares ‘il ġewwa ser idur madwar attivitajiet li jippermettu lill-MCA tibqa’ regolatur effettiv, b’aġilità u rilevanti.

Il-proġetti tal-MCA u l-kompiti li għaddejjin se jkunu kollha mmirati lejn il-kisba ta’ kwalunkwe wieħed mill-għanijiet strateġiċi msemmija hawn fuq.

L-attività tal-MCA għandha effett multiplikatur ċar fuq is-soċjetà u l-ekonomija ta’ Malta. It-twassil b’suċċess tal-programm tiegħu huwa għalhekk ewlieni għas-suċċess ta’ Malta.

6 Għanijiet Strateġiċi Individwali – Perspettivi, Kompiti Ewlenin u Skopturi Ġodda

Il-punti ewlenin tal-MCA għall-perjodu taħt reviżjoni, kategorizzati skont l-Objettiv Strateġiku, huma deskritti f’din it-taqsima:

Outlook

• Iż-żamma ta’ kundizzjonijiet ideali għal xenarju b’ħafna plejers f’VHCNs
• Il-promozzjoni ta’ settur kompetittiv li jwassal investiment effiċjenti, innovazzjoni u għażla Kompiti Ewlenin
• Is-salvagwardja ta’ ambjent kompetittiv
• L-iffaċilitar tal-kondiviżjoni tal-infrastruttura fiżika għat-tnedija tal-VHCNs
• Il-ġestjoni tal-informazzjoni bħala l-mezz biex tiġi promossa l-kompetizzjoni
• Ġestjoni tal-qafas ta’ konformità New Thrusts
• Il-punti ewlenin għadhom għaddejjin b’enfasi fuq:
  • konklużjoni tal-analiżi tas-suq għall-provvista ta’ aċċess fiżiku u virtwali bl-ingrossa u l-identifikazzjoni ta’ rimedji relatati
  • reviżjoni konsegwenti tal-Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni tar-rimedju bl-ingrossa tal-aċċess lokali virtwali separat

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• Kompli rfinar għodod regolatorji għall-utenti biex jagħżlu u jużaw is-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi b’kunfidenza

Kompiti Ewlenin

• It-titjib tal-kwalità fil-forniment ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli pubblikament permezz ta’ monitoraġġ effettiv
• It-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-MCA vis-à-vis il-protezzjoni tal-konsumatur
• L-iżgurar ta’ aċċess universali għal servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi
• It-titjib tal-aċċess tal-konsumatur għall-informazzjoni New Thrusts
• Il-punti ewlenin għadhom għaddejjin, b’enfasi fuq:
  • finalizzazzjoni tar-regoli tal-QoS u l-qafas ta’ monitoraġġ rilevanti

• l-iżgurar li l-għodod u s-setgħat regolatorji akkwistati ġodda, bħat-twettiq ta’ xiri misterjuż, jiġu utilizzati biex jagħtu riżultati tanġibbli u f’waqthom għall-konsumaturi
• il-protezzjoni tal-konsumaturi minn scams ibbażati fuq it-telefon. Key Performance Indicators

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• Konsolidazzjoni ta’ inizjattivi biex itejbu s-sigurtà, l-integrità u l-affidabbiltà ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli pubblikament
• L-utenti finali għandhom aċċess mifrux għal netwerks, servizzi u applikazzjonijiet ta’ komunikazzjoni ta’ kwalità għolja u sikuri

Kompiti Ewlenin

• Il-monitoraġġ tas-sigurtà, is-sikurezza u l-integrità ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi fissi u mobbli disponibbli pubblikament
• L-immappjar tas-servizzi tal-broadband bħala għodda ta’ informazzjoni relattiva għall-kapaċitajiet tan-netwerk tal-broadband
• Superviżjoni kontinwa tal-prattiki tan-newtralità tan-net
• Parteċipazzjoni fil-Fora tal-Governanza tal-Internet tal-UE u globali
• L-iżgurar tal-monitoraġġ kontinwu u r-rispett tal-limiti tal-EMF New Thrusts
• Il-punti ewlenin għadhom għaddejjin, b’enfasi fuq:
  • pubblikazzjoni ta’ miżuri ta’ integrità u sigurtà tan-netwerk u proċess ta’ implimentazzjoni rilevanti
  • timla s-soluzzjoni tal-mapping tal-broadband b’dejta rilevanti
  • kompliet is-sorveljanza tal-EMF Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• Tħejjija għal spettru addizzjonali għall-5G
• Kompli taġġorna l-mekkaniżmi ta’ monitoraġġ Kompiti Ewlenin
• Tħejjija ta’ spettru addizzjonali għall-użu tal-5G
• Razzjonalizzazzjoni tal-użu tal-ispettru mobbli għal skopijiet ta’ effiċjenza u ambjentali
• L-iżgurar ta’ użu effiċjenti u effettiv tal-ispettru u tagħmir tar-radjukomunikazzjoni assoċjat
• Ġestjoni ta’ riżorsi skarsi użati minn sistemi spazjali u għall-provvista ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni bis-satellita

Thrusts Ġodda

• Il-punti ewlenin għadhom għaddejjin, b’enfasi fuq:
  • razzjonalizzazzjoni tal-użu tal-ispettru tal-mowbajl għal skopijiet ta’ effiċjenza u ambjentali, notevolment l-involviment ma’ operaturi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi dwar il-migrazzjoni tat-teknoloġija mobbli lejn Voice-Over-LTE (VOLTE) u 5G Standalone (5G SA)
  • l-iżvilupp ta’ qafas għall-assenjazzjoni ta’ meded disponibbli tal-ispettru tar-radju broadband bla fili inklużi dawk il-meded li l-liċenzji għad-drittijiet tal-użu jiskadu fl-2025 u l-2026

Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• Tkompli ssaħħaħ il-kapaċità regolatorja vis-à-vis servizzi diġitali
• Żieda fil-kuxjenza pubblika, il-kunfidenza u l-aċċessibbiltà Kompiti Ewlenin
• L-iżgurar tal-konformità mal-Att dwar il-Kummerċ Elettroniku, l-Att dwar is-Servizzi Diġitali u r-Regolament tal-Pjattaforma għan-Negozju
• L-organizzazzjoni ta’ fora tal-partijiet interessati, l-ikkummissjonar ta’ stħarriġ dwar l-użu pubbliku u l-perċezzjonijiet tal-kummerċ elettroniku, l-implimentazzjoni ta’ kampanji ta’ informazzjoni mmirati fuq diversi servizzi diġitali
• Iż-żamma ta’ sorveljanza regolatorja fuq attivitajiet rilevanti
• Monitoraġġ tal-websajts tas-settur pubbliku u aċċessibbiltà tal-applikazzjonijiet mobbli New Thrusts
• Enfasi fuq inizjattivi li għaddejjin, jiġifieri:
  • it-twaqqif tal-kapaċità organizzattiva u l-proċessi għall-implimentazzjoni tad-DSA
  • koordinazzjoni ma’ awtoritajiet pubbliċi oħra li għandhom rwol fl-implimentazzjoni effettiva tad-DSA
  • tkompli tqajjem kuxjenza tal-partijiet interessati dwar is-servizzi diġitali sabiex timmassimizza l-użu
  • il-bini tal-kapaċità għas-superviżjoni ta’ servizzi fiduċjarji ġodda li huma ppjanati permezz tal-Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni tal-eIDAS2

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• Ġestjoni tal-qafas regolatorju tal-kompetizzjoni Kompiti Ewlenin
• Titjib kontinwu fil-mudell ta’ regolamentazzjoni ekonomika tal-MaltaPost
• L-analiżi tad-dinamika tal-kompetizzjoni fi swieq postali speċifiċi
• Ġestjoni tal-qafas ta’ konformità postali
• Monitoraġġ tal-prestazzjoni permezz tal-ġbir u l-analiżi tad-dejta New Thrusts
• Għaddejjin azzjonijiet ewlenin, b’enfasi fuq it-titjib tal-mudell ta’ regolamentazzjoni ekonomika tal-MaltaPost

Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• Appoġġ għas-sostenibbiltà, l-effiċjenza u l-kwalità kontinwi tas-servizz postali universali

Kompiti Ewlenin

• Id-determinazzjoni tal-fattibbiltà kontinwa tal-obbligi eżistenti tas-servizz postali biex jirriflettu l-ħtiġijiet tal-lum tal-utenti
• Il-ġestjoni tal-qafas ta’ konformità, b’enfasi fuq il-provvista ta’ servizz ta’ kwalità
• Ġestjoni kontinwa tar-regolament tal-UE dwar il-kunsinna ta’ pakketti transkonfinali New Thrusts
• Għaddejjin azzjonijiet ewlenin b’enfasi fuq l-iżgurar ta’ servizz postali universali, b’kont meħud tas-sostenibbiltà u l-effiċjenza finanzjarja.

Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• L-għoti ta’ kontribut lill-Gvern, notevolment dwar proposti ewlenin tal-UE, kif ukoll dwar proposti nazzjonali
• Kontribuzzjoni għall-ħidma tal-korpi internazzjonali rilevanti Kompiti Ewlenin
• Provvediment ta’ kontribut għal proposti ta’ politika mmexxija mill-UE
• Interazzjoni mal-UE u korpi relatati
• Involviment attiv f’korpi regolatorji u ta’ politika fejn l-MCA hija membru
• Interazzjoni ma’ korpi ewlenin mhux tal-UE b’mod partikolari l-Unjoni Internazzjonali tat-Telekomunikazzjoni (ITU), il-Konferenza Ewropea tal-Amministrazzjonijiet Postali u tat-Telekomunikazzjoni (CEPT) u l-UPU
• Provvediment ta’ pariri kontinwi dwar politika lil Government Thrusts Ġodda
• Il-punti ewlenin għadhom għaddejjin, b’enfasi fuq:
  • Appoġġ lill-Gvern fid-diskussjonijiet tal-Kunsill tal-UE dwar proposti ta’ politika attwali u li ġejjin, notevolment ir-reviżjoni tal-BCRD (jiġifieri, il-GIA proposta)
  • Appoġġ lill-Gvern fit-traspożizzjoni tad-Direttiva NIS2
  • Parteċipazzjoni attiva fil-BEREC u fil-Grupp ta’ Regolaturi Ewropej għas-Servizzi Postali (ERGP) fl-abbozzar ta’ Opinjonijiet lill-Kummissjoni tal-UE, kif ukoll fit-twassil tal-programm ta’ ħidma tagħha
  • Parteċipazzjoni attiva fil-Bord Ewropew għas-Servizzi Diġitali stabbilit taħt id-DSA

Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni

L-MCA se tkompli timmonitorja l-progress vis-à-vis dan l-objettiv permezz tal-indikaturi tal-prestazzjoni li ġejjin:

Outlook

• L-esplorazzjoni ta’ oqsma ta’ politika emerġenti ta’ rilevanza għall-mandat tal-Awtorità Kompiti Ewlenin
• Appoġġ għar-riċerka u l-iżvilupp tal-broadband fissi u bla fili
• Tkompli tindirizza l-implikazzjonijiet tal-Patt Ekoloġiku Ewropew fuq setturi rilevanti u l-mandat regolatorju tal-MCA

Thrusts Ġodda

• Il-punti ewlenin għadhom għaddejjin b’enfasi fuq:
• l-inkoraġġiment tas-settur tal-komunikazzjoni biex iqis dejjem aktar is-sostenibbiltà ambjentali tiegħu; u
• il-promozzjoni tar-rwol li jista’ jkollu s-settur tal-komunikazzjoni biex il-konnettività tkun fattur li jippermetti li tiġi ffaċilitata l-impronta tal-karbonju ta’ setturi oħra.

Indikaturi Ewlenin tal-Prestazzjoni

Dawn li ġejjin huma l-indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni previsti fir-rigward ta’ dan l-objettiv strateġiku:

L-MCA topera fi ħdan pajsaġġ dinamiku u kumpless, ikkaratterizzat minn bidliet kostanti, kemm f’termini tas-setturi li tirregola kif ukoll tal-kuntest tal-politika. L-MCA tistinka biex tkun organizzazzjoni attiva u b’aġilità, kapaċi twieġeb għall-ambjent li qed jinbidel malajr u tindirizza b’mod effettiv l-isfidi li jaffettwaw il-kapaċità tal-MCA li twettaq il-Missjoni tagħha fil-ħin.

L-abbiltà tal-organizzazzjoni li twettaq il-Missjoni tagħha tiddependi fuq erba’ muturi ewlenin tas-suċċess organizzattiv: iż-żamma ta’ regolatur infurmat b’fehim profond tas-setturi; it-trawwim tal-involviment proattiv tal-partijiet interessati; naddattaw għall-mandat tagħna li qed jevolvi; u l-ottimizzazzjoni tan-nies u l-proċessi tagħna. Barra minn hekk, ir-regolamentazzjoni hija effettiva biss meta entitajiet regolati jikkonformaw mal-obbligi regolatorji tagħhom.

Konformità u infurzar

F’termini ta’ konformità u infurzar, il-funzjonijiet statutorji tal-MCA jistgħu jinqasmu f’żewġ kategoriji: biex jiġi żgurat li l-entitajiet regolati jikkonformaw mal-obbligi regolatorji tagħhom u biex jiġi żgurat li l-ispettru tar-radju jiġi ġestit b’mod effiċjenti u effettiv. L-istrateġija ta’ infurzar tal-MCA tiffoka fuq kultura ta’ konformità, monitoraġġ attiv tal-obbligi regolatorji, infurzar immirat u deterrenza effettiva. Dan jinkludi l-appoġġ lill-partijiet interessati biex jifhmu kif jikkonformaw mal-obbligi regolatorji tagħhom.

Ippjanar u reviżjoni tal-prestazzjoni

L-MCA hija impenjata li żżomm ippjanar strateġiku u kummerċjali effiċjenti u effettiv, flimkien mal-monitoraġġ tal-prestazzjoni attwali kontra miri predeterminati. L-ippjanar tal-prestazzjoni jasal mill-livell tal-ippjanar strateġiku u tan-negozju għal programmi individwali tal-ippjanar tal-prestazzjoni tal-persunal. Dawn il-komponenti kollha huma kkoordinati u riveduti u aġġornati regolarment fi proċess ta’ titjib kontinwu. L-MCA b’mod konsistenti taċċerta l-validità tal-prestazzjoni tagħha billi tirrevedi l-attivitajiet tagħha fuq bażi kontinwa, tevalwa jekk l-outputs u r-riżultati humiex qed jinkisbu u tirrevedi l-pjanijiet tagħha kif xieraq.

Riżorsi umani

L-MCA hija impenjata li trawwem forza tax-xogħol ibbażata fuq l-għarfien u strutturata tajjeb li kapaċi twettaq b’mod effettiv il-missjoni u l-mandat tagħha. Biex l-MCA tkun regolatur infurmat, minbarra aċċess għal dejta ta’ kwalità għolja u affidabbli fil-ħin, irid ikollu persunal tas-sengħa li jista’ jagħmel analiżi biex jipproduċi riċerka u għarfien ta’ kwalità għolja.

L-attività bbażata fuq il-prestazzjoni tinfirex sal-livell individwali permezz ta’ valutazzjonijiet tal-prestazzjoni individwali, li jorbtu mal-kisba tal-għanijiet organizzattivi. Il-kejl tal-prestazzjoni tal-persunal huwa rifless tal-progress tal-organizzazzjoni biex tilħaq l-għanijiet strateġiċi tagħha.

Il-motivazzjoni tal-persunal hija meqjusa bħala element ewlieni għas-suċċess tal-missjoni tal-MCA. L-MCA hija impenjata li żżomm ambjent li joħroġ l-aħjar fin-nies li timpjega.

L-MCA tagħti valur kbir lit-taħriġ kontinwu tal-persunal kemm fil-ħiliet soft kif ukoll fil-hard skills u hija impenjata li perjodikament twettaq programm strutturat madwar l-organizzazzjoni kollha bħala l-bażi għall-iskeda tat-taħriġ tagħha. Taħriġ strutturat bħal dan huwa lil hinn mill-ġbir ta’ għarfien essenzjali ‘fuq ix-xogħol’ li jsir fuq bażi kontinwa. Dan tal-aħħar jinkludi taħriġ tekniku u professjonali speċjalizzat barra l-pajjiż kif ukoll żjarat ta’ studju u skambji ma’ NRAs sħabi fi stati membri oħra tal-UE.

Il-parteċipazzjoni kontinwa fil-gruppi ta’ ħidma tal-BEREC u l-ERGP serviet ukoll l-iskop tagħha bħala mezz apprezzat ħafna ta’ investiment fil-kompetenza. Il-membri tal-persunal tal-MCA eventwalment jipprovdu ritorn billi jikkontribwixxu bħala ko-abbozzaturi fuq numru minn dawn il-gruppi ta’ ħidma. Diversi rappreżentanti tal-MCA qed jiġu wkoll nominati u kkunsidrati bħala Ko-Chairpersons ta’ dawn il-gruppi ta’ ħidma esperti.

Jeħtieġ li l-MCA tkun f’pożizzjoni li tkun tista’ tikkompeti ma’ atturi ekonomiċi oħra biex tattira u żżomm lill-aqwa u l-aktar brillanti sabiex tkun tista’ twettaq il-mandat tagħha b’effett massimu.

L-MCA se tkompli tiffoka fuq l-appoġġ u ż-żamma tal-grupp ta’ talent eżistenti tagħha hekk kif tirrekluta persunal addizzjonali biex twettaq il-Missjoni tagħha u l-mandat li qed jevolvi. Hekk kif jiżdiedu funzjonijiet ġodda mal-mandat tagħha, l-MCA se tkompli tilħaq bilanċ xieraq bejn ir-riżorsi interni u l-esternalizzazzjoni.

Esternalizzazzjoni ta’ kompetenza

F’dawk il-każijiet fejn ikun fattibbli li tagħmel dan, l-MCA se jesternalizza rekwiżiti għas-servizzi kull meta dawn jinvolvu l-ħtieġa ta’ għarfien espert speċifiku li ma jkunx disponibbli fi ħdan l-Awtorità. L-MCA se tikkunsidra wkoll l-esternalizzazzjoni fejn il-ħtieġa għal dawn is-servizzi hija għal żmien qasir, u sservi prinċipalment biex tindirizza ħtieġa urġenti. L-MCA hija impenjata li tiddedika r-riżorsi meħtieġa lejn il-ġestjoni tal-kuntratturi, bil-ħsieb li tikseb l-aħjar valur possibbli fis-servizzi riċevuti kemm f’termini ta’ outputs kuntrattati kif ukoll permezz tat-trasferiment tal-għarfien.

Organizzazzjoni

Organizzazzjoni li topera f’ambjent dinamiku ħafna jeħtieġ li jkollha l-flessibilità inkorporata biex tadatta għaċ-ċirkostanzi li qed jinbidlu. L-MCA żżomm din il-flessibbiltà permezz ta’ mod ta’ operazzjoni matriċi li taqsam il-konfini organizzattivi formali u tgħaqqad flimkien persunal minn diversi unitajiet u dixxiplini biex jaħdmu fuq inkarigi speċifiċi.

Hekk kif jiġu assunti funzjonijiet ġodda l-MCA se tgħaqqadhom man-negozju tagħha bl-aktar mod bla xkiel possibbli. Il-missjoni tal-MCA, l-objettivi strateġiċi u kummerċjali, l-istruttura tal-organizzazzjoni, il-politiki u l-proċeduri se jiġu aġġornati biex jirriflettu l-istat il-ġdid tal-affarijiet.

Riżorsi

Biex l-MCA tiffunzjona fil-livelli mixtieqa u tagħti s-setgħa lill-membri tal-persunal tagħha biex jiksbu l-aħjar prestazzjoni, jeħtieġ li tiżgura li jkunu mgħammra b’mod adegwat biex iwettqu l-kompitu. F’dan ir-rigward din l-organizzazzjoni hija impenjata li tipprovdi l-ambjent li jwassal l-aktar għall-produttività. Dan l-impenn huwa rifless fil-forniment ta’ bini adegwat u riżorsi tal-ICT kif ukoll appoġġ loġistiku ieħor meħtieġ għat-twettiq b’suċċess tal-kompiti.

L-MCA tqis ukoll il-ġestjoni tal-informazzjoni bħala riżors fundamentali għal din l-organizzazzjoni u se tara li twaqqaf sistemi u proċessi ġodda ta’ informazzjoni kif meħtieġ, kif ukoll li timmassimizza l-potenzjal ta’ dawk eżistenti. L-MCA tikkunsidra li żżomm lill-persunal aġġornat dwar l-iżviluppi fuq bażi kontinwa bħala komponent fundamentali tal-attività tagħha ta’ ġestjoni tal-informazzjoni.

L-awtonomija finanzjarja tirrappreżenta pilastru importanti ieħor fiż-żamma tal-istatus tal-MCA bħala regolatur indipendenti u effettiv kif ukoll biex jintlaħqu l-miri mixtieqa fil-każ ta’ attivitajiet oħra mhux regolatorji b’mandat. L-MCA ssegwi prinċipji ta’ governanza tajba, billi tiżgura li jkollha finanzi adegwati biex tilħaq il-mandat tagħha u li tagħti l-aħjar servizz possibbli lill-partijiet interessati. Meta tagħmel dan, din l-organizzazzjoni tiżgura li hija kompletament responsabbli għall-attivitajiet tagħha u d-dħul u l-infiq relatat.

L-MCA tiżgura li r-rappurtar finanzjarju jirrifletti l-attivitajiet varji mwettqa u s-sorsi relatati ta’ finanzjament. L-MCA tiddedika r-riżorsi meħtieġa biex iżżomm il-qafas ta’ responsabbiltà tagħha għall-ogħla standards.

L-awtonomija finanzjarja minnha nfisha mhijiex effettiva fil-kisba ta’ għanijiet immirati mingħajr awtonomija ugwali fir-reklutaġġ tal-persunal u l-ħeffa tal-akkwist. Għalhekk, sabiex tkun tista’ twassal il-programm tagħha l-MCA teħtieġ il-kollaborazzjoni u l-input f’waqtu ta’ atturi istituzzjonali oħra, mhux biss fil-qasam tal-finanzi iżda wkoll fil-każ ta’ reklutaġġ u akkwist. Tali kollaborazzjoni u input għandhom jitqiesu fil-kuntest tal-indipendenza u r-responsabbiltà tal-MCA, kif minqux fil-liġi.

L-MCA tqis ukoll il-kollaborazzjoni f’waqtha minn atturi istituzzjonali oħra bħala kontribut kritiku lejn riżultati ta’ suċċess, partikolarment f’każijiet fejn il-proġetti jkopru numru ta’ korpi governattivi. Fl-istess spirtu l-MCA hija impenjata li tipprovdi kontribut f’waqtu u ta’ kwalità lill-atturi istituzzjonali kull meta dan ikun meħtieġ b’mod raġonevoli.

7 Prijoritajiet Ewlenin u Riżultati Ppjanati

Progress tal-MCA dwar il-Prijoritajiet Ewlenin tal-2023

Safejn il-prijoritajiet strateġiċi ewlenin li l-MCA identifikat fl-Aġġornament tal-Istrateġija tagħha għall-2023, huwa tajjeb li wieħed jinnota progress sostanzjali fuq il-fronti kollha kif indikat hawn taħt:

Prijorità tal-MCA: Iffinalizza l-analiżi tas-Swieq Rilevanti 1 u 2 u l-identifikazzjoni tar-rimedji rilevanti.

Progress: Ir-reviżjoni tas-suq tal-kapaċità dedikata bl-ingrossa (Suq 2) ġiet iffinalizzata fl-aħħar tal-2022. F’konformità mad-Deċiżjoni tal-MCA, is-suq huwa kklassifikat bħala li huwa effettivament kompetittiv u għalhekk m’għadux jeħtieġ intervent regolatorju ex-ante. L-obbligi regolatorji eżistenti ġew irtirati fl-aħħar ta’ Marzu 2023.
Barra minn hekk, sar progress notevoli fir-rigward tar-reviżjoni tas-suq tal-aċċess għall-broadband bl-ingrossa (Suq 1). Ir-reviżjoni evalwat mill-ġdid l-istat u l-iżvilupp potenzjali ulterjuri tal-kompetizzjoni bbażata fuq l-infrastruttura f’Malta. Konsultazzjoni pubblika dwar l-analiżi tas-suq u rimedji regolatorji ex-ante rilevanti proposti ġiet ippubblikata f’April 2023 u għalqet fl-14 ta’ Lulju 2023. Ir-riżultat finali tal-eżerċizzju u l-approċċ regolatorju, mistenni fl-ewwel nofs tal-2024, se jsawwar ix-xenarju ta’ kompetizzjoni għall-provvista ta’ servizzi tal-broadband f’Malta, għas-snin li ġejjin. Madankollu, dan m’għandux jipprekludi inizjattivi kummerċjali għall-aċċess kemm għall-infrastruttura virtwali kif ukoll għal dik fiżika.

Prijorità indirizzata parzjalment u se tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Iffinalizza l-Avviż tad-Deċiżjoni għal regoli rilevanti tal-QoS għall-Operaturi tal-Komunikazzjoni Elettronika u twaqqaf qafas ta’ monitoraġġ.

Progress: Deċiżjoni finali dwar għadd ta’ parametri tal-kejl tal-QoS hija mistennija fl-ewwel kwart tal-2024 wara involviment mal-operaturi kkonċernati. Dan se jkun segwit bl-artikulazzjoni tal-proċessi ta ‘rappurtar u pubblikazzjoni tal-QoS. Fornituri ta’ servizzi ta’ aċċess għall-internet u ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni interpersonali disponibbli pubblikament se jkunu meħtieġa jippubblikaw informazzjoni komparabbli, affidabbli, faċli għall-utent u aġġornata dwar il-kwalità tas-servizzi tagħhom. L-informazzjoni, fost l-oħrajn, se tiżgura li n-nies u n-negozji jkollhom l-informazzjoni t-tajba biex jieħdu deċiżjonijiet infurmati dwar liema servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi huma l-aktar adattati għalihom. L-informazzjoni se sservi wkoll biex tħeġġeġ lill-operaturi jtejbu l-kwalità tas-servizz u l-esperjenza tal-klijent tagħhom.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Tippubblika deċiżjoni finali dwar il-miżuri tal-Operatur biex tissalvagwardja l-integrità tan-netwerk u s-sigurtà u l-proċess tal-implimentazzjoni taċ-ċart.
Awtorità Maltija tal-Komunikazzjoni – Aġġornament tal-Istrateġija 2024 – 2026

Progress: Fl-aħħar kwart tal-2022 ġiet iffinalizzata reviżjoni tar-rekwiżiti minimi ta’ sigurtà u integrità u l-obbligi ta’ rappurtar tan-netwerks pubbliċi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u l-fornituri tas-servizzi. Segwa konsultazzjoni pubblika fl-ewwel kwart tal-2023. Deċiżjoni finali dwar il-miżuri tal-Operatur biex tissalvagwardja l-integrità u s-sigurtà tan-netwerk hija mistennija kmieni fl-2024 wara li jkun hemm involviment mal-operaturi kkonċernati u li jittieħed kont tal-approċċ nazzjonali lejn it-traspożizzjoni tal-NIS2.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Tikkonsolida l-Proġett tal-Mapping tal-Broadband permezz tax-xiri tas-software rilevanti u l-popolazzjoni tiegħu b’dejta rilevanti.

Progress: L-obbligu li joħroġ mill-EECC fir-rigward ta’ stħarriġ ġeografiku dwar il-firxa ta’ netwerks ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi li kapaċi jwasslu servizzi tal-broadband se jitlesta sal-aħħar tal-2023. L-eżerċizzju li wassal għall-immappjar ġeografiku tal-informazzjoni fuq kull netwerk tal-broadband fiss u mobbli u servizzi relatati madwar Malta u Għawdex kompla bl-akkwist ta’ pjattaforma tas-software tal-mapping tal-broadband fl-ewwel nofs tal-2023. Il-pjattaforma tal-mapping se tippermetti lill-MCA biex timmappa ġeografikament l-informazzjoni dwar networks fissi u broadband u servizzi relatati madwar Malta u Għawdex. Hija l-intenzjoni tal-MCA li ttejjeb l-użu tal-pjattaforma biex tippermetti lill-konsumaturi jkunu f’pożizzjoni li jiċċekkjaw il-kopertura u d-disponibbiltà tal-infrastrutturi tal-broadband fissi u bla fili, informazzjoni dwar l-operaturi, id-disponibbiltà tas-servizz u t-teknoloġija, il-bandwidths disponibbli u l-kwalità tal-pubbliku. Netwerks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi. Din l-inizjattiva se tkompli fl-2024 bil-popolazzjoni tal-pjattaforma tal-immappjar b’dejta rilevanti.

Prijorità indirizzata parzjalment u se tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Tikkonsolida l-inizjattivi ta’ sorveljanza tal-EMF u tissorvelja l-implimentazzjoni tal-linji gwida tal-EMF.

Progress: Il-monitoraġġ tal-emissjonijiet ta’ kampi elettromanjetiċi (EMF) bil-ħsieb li jiġi żgurat li l-livelli ta’ radjazzjoni elettromanjetika ma jaqbżux il-livelli stabbiliti mill-ICNIRP kompla fl-2023. Barra minn hekk, l-inizjattivi ta’ sorveljanza tal-EMF ikomplu jiġu kkonsolidati permezz ta’ aktar investiment fit-tagħmir u aġġornament kontinwu tal-metodoloġija tagħha.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità MCA: Timmassimizza l-użu effiċjenti tal-ispettru b’appoġġ għall-5G u applikazzjonijiet oħra permezz ta’ reviżjoni tal-proċessi tal-awtorizzazzjoni u l-kundizzjonijiet tal-liċenzja tal-meded tal-ispettru rilevanti.

Progress: Id-drittijiet tal-użu tal-ispettru tar-radju fil-medda ta’ 2 GHz se jiskadu f’Awwissu 2025. Id-drittijiet tal-użu tal-ispettru tar-radju fil-medda 900 MHz / 1800 MHz se jiskadu f’Awwissu 2026. L-ispettru fil-meded ta’ 700 MHz u 26 GHz jibqa’ mhux assenjat.

Id-diskussjonijiet dwar qafas ta’ assenjazzjoni ‘multi-band’ tal-ispettru tar-radju bdew fit-tieni nofs tal-2023 u se jkomplu fl-2024.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Ħruġ u għoti ta’ offerta għad-diġitalizzazzjoni tal-funzjoni tal-liċenzjar tar-radjukomunikazzjoni.

Progress: Din l-inizjattiva bħalissa tinsab sospiża sakemm ikun hemm ċarezza dwar it-triq ‘il quddiem fir-rigward tal-ħtieġa potenzjali li tissostitwixxi s-sistema ta’ Enterprise Resource Planning (ERP) tal-MCA. Is-sistema attwali tal-ERP fuq il-post mhux se tibqa’ appoġġjata lil hinn mill-bidu tal-2025 u tiġġenera l-ħtieġa li tibda bi pjan għall-migrazzjoni tas-sistema ERP attwali għal soluzzjoni alternattiva li tissodisfa r-rekwiżiti tagħna. Id-diġitizzazzjoni tal-funzjoni tal-liċenzjar tar-radjukomunikazzjoni se tkun marbuta mas-sistema l-ġdida tal-ERP.

Prijorità mwaqqfa fl-2023

Prijorità MCA: Involvi operaturi tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi fuq il-migrazzjoni tat-teknoloġija mobbli lejn Voice-Over-LTE (VOLTE) u 5G Standalone (5G SA).

Progress: Fl-2023 beda eżerċizzju biex jifhmu aħjar il-pjanijiet tal-operaturi dwar il-migrazzjoni tat-teknoloġija mobbli lejn VOLTE u 5G SA. L-MCA qed tinvolvi ruħha mal-operaturi kkonċernati dwar il-migrazzjoni eventwali tas-servizzi fuq netwerks 2G/3G għal teknoloġiji aktar ġodda u aktar effiċjenti bil-ħsieb li eventwalment jintefa’ netwerks legacy. Filwaqt li l-migrazzjoni minn netwerks legacy fl-aħħar mill-aħħar hija r-responsabbiltà tal-operaturi, dan se jirrikjedi konsultazzjoni u ppjanar estensivi sabiex tiġi żgurata tranżizzjoni ġestita b’mod effiċjenti u li l-kompetizzjoni u l-utenti finali (inklużi l-utenti finali vulnerabbli) ikunu protetti fl-istadji kollha tal- proċess.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Tqajjem kuxjenza lill-Partijiet Interessati dwar is-servizzi Diġitali bħall-aċċessibbiltà ta’ websajts tas-Settur Pubbliku u applikazzjonijiet mobbli biex itejbu l-użu.

Progress: Fl-ewwel nofs tal-2023 komplew fl-ewwel nofs tal-2023 diversi inizjattivi dwar it-tkattir tal-kuxjenza dwar is-servizzi diġitali inkluża l-aċċessibbiltà ta’ websajts tas-settur pubbliku u applikazzjonijiet mobbli bl-għan li jittejbu l-użu u l-għarfien tal-miżuri ta’ aċċessibbiltà.

Inizjattivi bħal dawn li jqajmu kuxjenza se jkomplu matul l-2024.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Tippromulga dispożizzjonijiet legali rilevanti u tistabbilixxi l-kapaċità organizzattiva u l-proċessi għall-Att dwar is-Servizzi Diġitali (DSA), inkluża l-koordinazzjoni ma’ awtoritajiet pubbliċi oħra li għandhom rwol fl-implimentazzjoni effettiva tad-DSA.

Progress: Fl-ewwel nofs tal-2023 l-MCA pproponiet dispożizzjonijiet leġiżlattivi lill-Gvern meħtieġa biex jimplimenta b’mod effettiv id-DSA u biex jinnomina formalment lill-MCA bħala d-DSC responsabbli għal kwistjonijiet relatati mas-superviżjoni tad-DSA. Il-laqgħat bdew ma’ diversi awtoritajiet pubbliċi li għandhom rwol fl-implimentazzjoni effettiva tad-DSA. L-MCA daħlet f’MoU dwar kooperazzjoni relatata mar-rwol tal-MCA bħala DSC ma’ erba’ entitajiet pubbliċi – IDPC, Kummissarju għat-Tfal, DĠ Affarijiet tal-Konsumatur (MCCAA). L-MCA qed tippjana wkoll li tidħol f’MoU mal-Korp tal-Pulizija ta’ Malta. L-MCA qed tiġbor il-proċessi u l-proċeduri ta’ infurzar u konformità biex tkun f’pożizzjoni li tissorvelja b’mod effettiv id-DSA li se tkun applikabbli għas-servizzi diġitali kollha mis-17 ta’ Frar 2024.
Prijorità indirizzata parzjalment u se tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Tiffinalizza reviżjoni tas-Sostenibbiltà tal-USO Postali biex tidentifika l-bidliet strutturali meħtieġa.

Progress: Fl-2022 kien evidenti li saret aktar urġenti reviżjoni tal-USO Postali sabiex tkompli tiżgura servizz postali universali sostenibbli ta’ kwalità għolja li jissodisfa l-ħtiġijiet raġonevoli tal-utenti tas-servizzi postali. Il-partijiet involuti, jiġifieri l-MaltaPost, l-MCA u l-Gvern jeħtieġ li jsibu l-bilanċ meħtieġ bejn il-kwalità tas-servizz, il-firxa tal-USO u l-ispejjeż operattivi rilevanti involuti, sabiex jiġi żgurat li s-servizz ikun sintonizzat mal-ħtiġijiet tal-lum, hija kosteffettiva, u fl-istess ħin sostenibbli fuq medda itwal ta’ żmien. Fl-2023 kompliet il-ħidma flimkien mal-Gvern sabiex jiġu identifikati l-bidliet strutturali meħtieġa fl-USO tal-MaltaPost fid-dawl tal-bidliet fis-suq u l-ħtiġijiet tal-utenti li qed jevolvu bil-għan li s-servizz postali universali jkompli jkun finanzjarjament sostenibbli. Il-ħidma biex tiġi żgurata s-sostenibbiltà fit-tul tas-servizz postali universali se tkompli fl-2024.

Prijorità indirizzata parzjalment u se tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Ipparteċipa fid-dibattitu tal-UE fir-rigward tar-reviżjoni tad-Direttiva dwar it-Tnaqqis tal-Ispejjeż tal-Broadband u d-Direttiva dwar is-Servizzi Postali.

Progress: Fi Frar 2023, il-KE ppubblikat proposta għal Gigabit Infrastructure Act (GIA) li se tissostitwixxi d-Direttiva dwar it-Tnaqqis tal-Ispejjeż tal-Broadband (BCRD). Il-GIA għandha l-għan li tħaffef l-iskjerament ta’ netwerks ta’ kapaċità għolja ħafna madwar l-UE. Il-kontribuzzjoni għad-dibattitu tal-UE relattiv għall-abbozz tal-GIA bdiet fl-2023 u għandha tkompli fl-ewwel nofs tal-2024.

Il-KE ttardjat reviżjoni tad-Direttiva dwar is-Servizzi Postali aġġornata l-aħħar fl-2008. Il-KE minflok għażlet studju prospettiv li se jinbena madwar numru ta’ xenarji għall-iżviluppi possibbli fis-settur postali fl-10 snin sa 20 sena li ġejjin. Ir-riżultati tal-istudju se jitwasslu fit-tieni semestru tal-2024. Għadu mhux ċar jekk hux se jkun hemm reviżjoni tad-Direttiva attwali dwar is-Servizzi Postali fil-futur qarib.

Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Involvi ruħha mas-CEPT u partijiet interessati rilevanti oħra biex tiżgura kontribuzzjoni attiva u produttiva għall-ITU WRC-23.

Progress: L-MCA impenjat ruħha b’mod attiv mas-CEPT u partijiet interessati oħra sabiex tkun f’pożizzjoni li tikkontribwixxi għall-Konferenza Dinjija tar-Radjukomunikazzjoni tal-ITU 2023 (WRC23) li ssir mill-20 ta’ Novembru sal-15 ta’ Diċembru 2023. Il-konferenza se tidentifika meded ġodda għat-Telekomunikazzjoni Mobbli Internazzjonali (IMT, it-terminoloġija tal-ITU għal 3G/4G/5G) u se tiddeċiedi dwar il-futur tal-medda 470–694 MHz, li bħalissa hija allokata għax-xandir. Ħafna punti tal-aġenda jindirizzaw l-ispettru u l-proċeduri għas-satelliti.

Prijorità indirizzata għall-2023

Prijorità tal-MCA: Jipparteċipa fil-BEREC u l-ERGP u fit-twassil tal-programmi ta’ ħidma rispettivi inkluż fl-abbozzar tal-Opinjonijiet lill-Kummissjoni tal-UE.
Progress: Il-parteċipazzjoni attiva fil-gruppi ta’ ħidma kollha tal-BEREC u l-ERGP hija essenzjali peress li tipprovdi l-opportunità li jiġi żviluppat u kondiviż l-għarfien dwar ir-regolamentazzjoni tas-settur tal-komunikazzjoni (telekomunikazzjonijiet, ġestjoni tal-ispettru tar-radju, postali u l-ekosistema diġitali usa’). Timijiet dedikati fi ħdan l-MCA jikkontribwixxu għall-iżvilupp ta’ diversi Opinjonijiet, Rapporti u Linji Gwida. Permezz tal-parteċipazzjoni tagħha f’fora bħal dawn l-MCA hija f’pożizzjoni tajba tipprovdi pariri lill-Gvern biex jiżgura li oqsma ġodda ta’ komunikazzjoni u regolamentazzjoni diġitali jkollhom riżultat pożittiv għal Malta.
Prijorità li tkompli fl-2024

Prijorità tal-MCA: Iffinalizza d-dokument li jidentifika l-kontribut potenzjali tal-MCA u s-settur tal-komunikazzjonijiet lejn il-kisba tal-mira tal-Patt Ekoloġiku Ewropew.

Progress: L-MCA fl-aħħar snin fittxet li tibni l-għarfien dwar ir-rwol li għandu s-settur tal-komunikazzjoni f’termini tar-relazzjoni tiegħu mat-tibdil fil-klima. L-MCA issa hija infurmata aħjar dwar kif is-settur tal-komunikazzjoni jista’ jgħin biex jiffaċilita d-dekarbonizzazzjoni fl-ekonomija kollha, kif jista’ jnaqqas il-carbon footprint tiegħu stess, u kif jista’ jadatta għal klima li qed tinbidel. F’Ottubru 2023 ġie ppubblikat dokument ta’ diskussjoni li jiddeskrivi l-kontribut tas-settur tal-komunikazzjoni u xi ideat dwar kif l-MCA, flimkien ma’ fornituri ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika, tista’ tikkontribwixxi lejn il-kisba tal-miri ta’ sostenibbiltà ambjentali ta’ Malta.

Prijorità indirizzata għall-2023

Lista tal-Prijoritajiet Ewlenin tal-2024

L-MCA, bħala parti mill-eżerċizzju ta’ ppjanar strateġiku tagħha, identifikat il-kompiti prijoritarji li ġejjin għall-2024 komposti minn kompiti li jxerrdu mill-2023 flimkien ma’ kompiti ġodda identifikati li huma kkunsidrati bħala l-oqsma ta’ prijorità ewlenija għall-MCA biex tilħaq l-objettivi tagħha:

• Tippubblika Deċiżjoni dwar l-analiżi tas-suq għall-provvista ta’ aċċess għall-infrastruttura fiżika u virtwali bl-ingrossa u l-identifikazzjoni tar-rimedji rilevanti.
• Wara li tasal għal Deċiżjoni finali dwar l-analiżi tas-suq għall-forniment ta’ aċċess għall-infrastruttura fiżika u virtwali bl-ingrossa, f’konformità mal-proċeduri delineati fl-EECC għall-applikazzjoni jew ir-rimedji konsistenti, wettaq reviżjoni tar-rimedju bl-ingrossa attwali għal lokali virtwali disaggregat. aċċess.
• Ippubblika d-Deċiżjoni għar-regoli rilevanti tal-QoS għall-operaturi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u twaqqaf qafas ta’ monitoraġġ.
• Ippubblika Deċiżjoni dwar miżuri preventivi biex jittaffew l-ispoofing tal-identifikazzjoni tal-linja tat-telefonati u l-iscams tal-vishing.
• Tqajjem kuxjenza tal-konsumatur dwar kif l-utenti tas-servizzi tal-komunikazzjoni elettronika jistgħu jipproteġu lilhom infushom mill-iscams.
• Ippubblika d-Deċiżjoni dwar il-miżuri tal-operatur biex tissalvagwardja l-integrità u s-sigurtà tan-netwerk u tfassal il-proċess tal-implimentazzjoni.
• Popolazzjoni tas-soluzzjoni tal-mapping tal-broadband b’dejta rilevanti bħala għodda ta’ informazzjoni għall-konsumaturi, l-industrija u l-MCA.
• Tkompli s-sorveljanza tal-EMF u s-sorveljanza tal-implimentazzjoni tal-EMF
• Tippubblika qafas għall-assenjazzjoni tal-meded disponibbli tal-ispettru tar-radju broadband bla fili inklużi dawk il-meded li jiskadu fl-2025 u l-2026.
• Tkompli tinvolvi ruħha mal-operaturi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi dwar il-migrazzjoni tat-teknoloġija mobbli lejn Voice-Over-LTE (VOLTE) u 5G Standalone (5G SA).
• Tkompli twaqqaf il-kapaċità organizzattiva u l-proċessi għad-DSA, inkluża l-koordinazzjoni ma’ awtoritajiet pubbliċi oħra li għandhom rwol fl-implimentazzjoni effettiva tad-DSA.
• Tkompli tqajjem kuxjenza dwar is-servizzi diġitali bħall-aċċessibbiltà ta’ websajts tas-Settur Pubbliku u applikazzjonijiet mobbli, u servizzi ta’ fiduċja biex itejbu l-użu u l-użu.
• Reviżjoni tas-swieq postali biex jiġi vvalutat jekk l-USP ikomplix iżomm SMP fi kwalunkwe mis-swieq rilevanti li jaqgħu fil-qasam tas-servizz postali universali.
• Tkompli tidentifika l-bidliet strutturali meħtieġa fl-USO sabiex tadatta għal bidliet fis-suq postali u l-ħtiġijiet tal-utenti flimkien mal-partijiet interessati rilevanti.
• Ipparteċipa fid-dibattitu tal-UE relattiv għar-reviżjoni tal-Att dwar l-Infrastruttura Gigabit (GIA) u l-Att dwar in-Netwerks Diġitali (DNA) previst.
• Jipparteċipa fil-BEREC u l-ERGP u fit-twassil tal-programmi ta’ ħidma rispettivi inkluż fl-abbozzar ta’ Opinjonijiet lill-Kummissjoni tal-UE.

Il-kompiti ta’ hawn fuq huma elenkati wkoll taħt l-Għanijiet Strateġiċi individwali li jindirizzaw.